KOSTRZYŃSKO-SŁUBICKA
SPECJALNA STREFA EKONOMICZNA S.A.
ul. Orła Białego 22 tel. (95) 721-98-00 k j
66-470 Kostrzyn nad Odrą fax. (95) 752-41-67 i R
infoQkssse.pl www.kssse.pl Polska ' %
Regulamin udzielania zamówień
w Kostrzyńsko-Słubickiej
Słubickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej S.A.
z siedzibą w Kostrzynie nad Odrą
7 kwietnia 2017 roku
Zarząd NIP 598-13-16-916 Konto: Krajowy Rejestr Sądowy Kapitał akcyjny
Prezes Zarządu REGON 210396113 Bank Spółdzielczy Ośno Lubuskie Filia Sąd Rejonowy w 27 184 300 PLN
Krzysztof Kielec PKD 70222 Kostrzyn nad Odrą Zielonej Górze
Wiceprezes Zarządu 09 8369 0008 0065 0755 2000 0010 VIII Wydział Gospodarczy
Stanisław Iwan
Numer rejestru
0000066104
Definicje
Ilekroć jest mowa w postanowieniach Regulaminu o:
„Spółce”/ „Zamawiającym”- należy przez to rozumieć Kostrzyńsko-Słubicką Specjalną
Strefę Ekonomiczną S.A. z siedzibą w Kostrzynie nad Odrą.
„Zarządzie” — należy przez to rozumieć członków Zarządu Spółki uprawnionych do
reprezentacji Spółki.
„Kierownik Zamawiającego” - należy przez to rozumieć Prezesa Zarządu
i Wiceprezesa Zarządu lub Prokurenta lub osoby, którym Zarząd powierzył wykonywanie
zastrzeżonych dla siebie czynności na podstawie pisemnego upoważnienia;
„Komórce organizacyjnej” — należy przez to rozumieć Dział lub osobę odpowiedzialną
za przygotowanie zapotrzebowania lub prowadzącego postępowanie, sprawującą nadzór
nad wykonaniem umowy zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania
i przechowującą dokumentację postępowania.
„Regulaminie” — należy przez to rozumieć niniejszy Regulamin;
„Zamówieniu”- należy przez to rozumieć umowę odpłatną zawieraną między
zamawiającym a wykonawcą, której przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty
budowlane.
„Wartość zamówienia” — należy przez to rozumieć całkowite szacunkowe wynagrodzenie
wykonawcy
„Wykonawcy” — należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę
organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie
Zamówienia, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie Zamówienia.
„Wybór oferty” - każde działanie, w tym zapytanie o cenę lub rozeznanie rynku, ze
strony spółki zmierzające do dokonania wyboru wykonawcy dla usługi lub dostawy
przewidziana prawem lub niniejszym regulaminem.
„Ustawie PZP” - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
Zamówień Publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 ze zm.).
„Kodeksie Cywilnym” — należy przez to rozumieć ustawę z dnia 16 kwietnia 1964 r. —
Kodeks Cywilny (tekst jednolity: Dz. U. 2016 r. poz. 380 ze zm.).
„BIP” - strona podmiotowa Biuletynu Informacji Publicznej Spółki zamieszczona na
stronie internetowej Spółki — www.kssse.pl
Postanowienia Ogólne
si
i. _ Regulamin ustanawia zasady i sposób udzielania zamówień w Spółce.
2. Postępowanie o udzielenie zamówienia przeprowadza się w sposób zapewniający
zachowanie przejrzystości i równego traktowania podmiotów zainteresowanych
wykonaniem Zamówienia oraz z uwzględnieniem okoliczności mających wpływ na
jego udzielenie.
3. Czynności związane z przygotowaniem oraz przeprowadzeniem postępowania
o udzielenie zamówienia wykonują osoby zapewniające bezstronność i obiektywizm.
s2
Informacje niejawne i tajemnica przedsiębiorstwa
1. Zamawiający stosuje w przypadku Zamówień, z którymi może wiązać się dostęp do
informacji niejawnych lub tajemnicy Spółki, należy odpowiednio stosować zapisy
ustawy z dnia 22.01.1999 r. o ochronie informacji niejawnych (t.j. Dz. U. z 2016r
poz. 1167) lub ustawy z dnia 16.04.1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
(Dz. U. z 2003 nr 153, poz. 1503 z późn. zm.).
2. Spółka nie udostępnia informacji związanych z zamówieniem, stanowiącym
j
d
i
i
|
i
i
t
tajemnicę przedsiębiorstwa Wykonawcy w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia
1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 nr 153, poz. 1503 z
późn. zm.), jeżeli podmiot zainteresowany wykonaniem zamówienia, nie później niż
przed zawarciem umowy o wykonanie tego zamówienia, zastrzegł, że nie mogą być
one udostępniane.
53
Zakres stosowania Regulaminu
1. Do zamówień o wartości przekraczającej wartość wyrażoną w złotych
równowartości kwoty 30 000 euro i mniejszej niż kwoty określone w przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Ustawy PZP - stosuje się zapisy niniejszego
Regulaminu.
2. Zamówienia współfinansowane ze środków europejskich lub innych
mechanizmów finansowych udzielane są na podstawie Regulaminu z zachowaniem
wytycznych wynikających z przepisów prawnych i dokumentów określających
sposób udzielania takich zamówień.
3. Regulamin ma zastosowanie do zamówień, których wartość nie przekracza
wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30 000 euro, których przedmiotem są
m.in.:
1) usługi notarialne, geodezyjne,
2) usług w zakresie wykonywania doradztwa, prac badawczo -rozwojowych,
ekspertyz i opinii oraz nadzoru nad inwestycjami realizowanymi przez Spółkę,
3) zamówień, których przedmiotem jest świadczenie usług informatycznych,
4) umów związanych ze świadczeniami socjalnymi na rzecz pracowników Spółki,
5) umów promocyjnych, sponsorskich, barterowych,
6) umów i porozumień zawieranych z innymi spółkami zarządzającymi
specjalnymi strefami ekonomicznymi,
7) zamówień, które są związane z utrzymaniem lub zarządzaniem
nieruchomościami Spółki, jeśli były poprzedzone zapewniającą konkurencję
procedurą wyłonienia rekomendowanego Wykonawcy, przeprowadzoną przez
Spółkę lub podmiot pełniący na podstawie umowy funkcję zarządcy
nieruchomości,
8) ogłoszenia prasowe związane z wykonywaniem funkcji podmiotu
zarządzającego specjalną strefą ekonomiczną
9) prace związane z usuwaniem awarii technicznych, grożących uszkodzeniami
lub zniszczeniem mienia Spółki, oraz usuwaniem ich skutków,
10) zakup paliwa do samochodów służbowych,
11) zakup biletów komunikacji zbiorowej, biletów lotniczych
12) zakup artykułów spożywczych na potrzeby Spółki,
13) zakup artykułów biurowych na potrzeby Spółki,
14) zakup materiałów eksploatacyjnych (tonery, akcesoria komputerowe).
84 .
Wartość i opis przedmiotu Zamówienia
Wartość i opis przedmiotu zamówienia jest dokonywana zgodnie i na podstawie
przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. z
2016 r., poz. 2167 ze zm.).
Średni kurs złotego w stosunku do euro stanowiący podstawę przeliczania wartości
Zamówień Publicznych jest ustalony na podstawie art. 35 ust. 3 Ustawy PZP przez
i
i
i
|
I
|
i
]
?
Ź
Prezesa Rady Ministrów w drodze Rozporządzenia.
3. Na dzień wejścia w życie niniejszego Regulaminu średni kurs złotego w stosunku do
euro stanowiący podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych wynosi
4,1749 - na podstawie Rozporządzenia z dnia 28 grudnia 2015 r. Prezesa Rady
Ministrów w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego
podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych (Dz.U. z 2015 r. poz.2254).
85
Tryb udzielania zamówień
1. Zamawiający prowadzi postępowanie przetargowe w trybie zapytanie ofertowego |
do wybranych podmiotów, co do świadczenia usług których jest zapotrzebowanie |
w jednostce Zamawiającego oraz ogłoszenie o przetargu, a także w drodze
negocjacji.
2. Zamawiający udzielając zamówienia, o którym mowa w art. 4d ust. 1 pkt 9 tej
ustawy, którego wartość przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 30
000 euro, zamieszcza ogłoszenie o udzielanym zamówieniu na swojej stronie
podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej.
86
Obowiązki Zamawiającego w związku z przygotowaniem
zamówienia poniżej 30.000 euro
Obowiązkiem Kierownika komórki organizacyjnej lub wskazanej przez niego osoby
upoważnionej do działania w imieniu Zamawiającego w przypadku zamówień poniżej
30.000 euro jest:
a) określenie i opis przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący,
za pomocą obiektywnych cech technicznych i jakościowych; w przypadku
zamówień na roboty budowlane i usługi związane z przedmiotem zamówienia;
b) określenie warunków udziału w postępowaniu, jakie powinien spełniać
wykonawca;
c) określenie kryteriów oceny ofert;
d) określenie planowanego terminu realizacji zamówienia;
e) merytoryczny nadzór nad realizacją umowy zawartej z wybranym wykonawcą,
f) sporządzenie adnotacji z przeprowadzonego wyboru oferty na dokumencie
rozliczeniowym zamówienia (opisanie faktury, rachunku).
5 7
Negocjacje
W ramach udzielania zamówień, o których mowa w 6 3 pkt 1 dopuszczalne jest
prowadzenie z Wykonawcą lub Wykonawcami negocjacji, w szczególności w zakresie
opisu przedmiotu zamówienia, warunków jego wykonania, w zakresie ceny, pod
warunkiem zachowania zasady uczciwej konkurencji.
58
Procedura postępowania o zamówienie, którego wartość szacunkowa
przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 30 000 euro i nie
przekracza kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust.
8 Ustawy PZP,
l.
1.
Komórka organizacyjna Zamawiającego przygotowuje pisemny projekt treści
zapytania ofertowego lub ogłoszenia o przetargu i przedkłada Kierownikowi
Zamawiającego do zatwierdzenia.
59
Zapytanie ofertowe lub ogłoszenie o przetargu powinno zawierać co najmniej:
1) nazwę (firmę) oraz adres Spółki
2) opis przedmiotu zamówienia;
3) termin lub okres wykonania zamówienia;
4) miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert;
5) dopuszczalność zmiany warunków zapytania ofertowego oraz możliwość
odstąpienia od niego.
Zapytanie ofertowe lub ogłoszenie o przetargu może zawierać również inne
elementy w zależności od specyfiki usług lub dostaw lub robót budowlanych.
Zapytanie ofertowe lub ogłoszenie o przetargu powinno zawierać zastrzeżenie o
prawie odstąpienia Spółki od postępowania bez wyłonienia Wykonawcy i bez
podania przyczyn.
510
Ogłoszenie o udzielanym zamówieniu jest umieszczane w zakładce BIP (Biuletyn
Informacji Publicznej) na stronie internetowej Spółki. Wzór ogłoszenia stanowi
załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu.
Za ogłoszenie o udzielanym zamówieniu jest uważane zamieszczenie w BIP treści
zapytania ofertowego lub ogłoszenia o przetargu.
Zapytanie ofertowe lub ogłoszenie o przetargu jest umieszczane w BIP na okres co
najmniej siedmiu dni. Zapytanie może zostać także wysyłane drogą mailową,
pocztą lub przekazane osobiście do co najmniej 3 potencjalnych wykonawców, a
jeżeli na rynku nie istnieje trzech potencjalnych wykonawców danego zamówienia,
do wszystkich znanych wykonawców.
511
Udział w postępowaniu
W przypadku, gdy Spółka określi w zapytaniu ofertowym lub ogłoszeniu o przetargu
warunki udziału w postępowaniu, mogą w nim wziąć udział Wykonawcy, którzy
spełniają te warunki oraz złożą oświadczenie o spełnianiu tych warunków lub
przedłożą odpowiednie dokumenty w celu potwierdzenia spełniania warunków
udziału w postępowaniu.
W przypadku nie spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu,
jego oferta podlega odrzuceniu.
Dopuszcza się wezwanie Wykonawców do uzupełniania oferty i wykazania
spełniania warunków udziału w postępowaniu.
812
Postępowanie o udzielenie zamówienia, zostanie unieważnione lub Spółka odstąpi od jego
prowadzenia w przypadku gdy:
i) nie złożono żadnej oferty;
2) złożone oferty nie spełniają warunków udziału w postępowaniu, określonych w
zapytaniu ofertowym;
3) cena najkorzystniejszej oferty lub cena oferty najniższej przewyższa kwotę,
i
i
i
i
i
1.
2.
którą Spółka może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia;
4) wystąpiła zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub
wykonanie zamówienia nie leży w interesie Spółki;
5) spełniły się warunki odstąpienia od postepowania lub jego unieważnienia
określone w treści zapytania ofertowego lub ogłoszenia o przetargu;
6) zapewnienie potrzeby objętej zamówieniem może zostać osiągnięte w inny
sposób;
7) wykonawca, który złożył najkorzystniejszą ofertę, nie daje rękojmi należytego
wykonania zamówienia, w szczególności Spółka posiada wiedzę na temat
nienależytego wykonania przez niego zobowiązania na rzecz Spółki lub innego
zamawiającego.
5 13
W postępowaniu nie mogą brać udziału Wykonawcy, którzy:
1) brali udział w przygotowaniu postępowania ze strony Zamawiającego o
udzielenie zamówienia lub których pracownik, a także osoba wykonująca
pracę na podstawie umowy zlecenia, o dzieło, agencyjnej lub innej umowy o
świadczenie usług, brał udział w przygotowaniu takiego postępowania, chyba
że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny
sposób niż przez wykluczenie wykonawcy;
2) złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ na przebieg prowadzonego
postępowania;
3) w przypadku, gdy zostały określone warunki udziału w postępowaniu, nie
złożyli oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub
dokumentów potwierdzających spełnianie tych warunków lub złożone
dokumenty zawierają błędy,
4) w sposób zawiniony poważnie naruszyli obowiązki zawodowe, co podważa ich
uczciwość, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania
lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie,
co Spółka jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków
dowodowych.
Osoby wykonujące czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia podlegają
wyłączeniu, jeżeli:
i) ubiegają się o udzielenie tego zamówienia;
2) pozostają w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub
powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej
do drugiego stopnia lub są związane z tytułu przysposobienia, opieki lub
kurateli z wykonawcą, jego zastępcą prawnym lub członkami organów
zarządzających lub organów nadzorczych wykonawców ubiegających się o
udzielenie zamówienia;
3) przed upływem 3 lat od dnia wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia
pozostawały w stosunku pracy lub zlecenia z wykonawcą lub były członkami
organów zarządzających lub organów nadzorczych wykonawców ubiegających
się o udzielenie zamówienia;
4) pozostają z wykonawcą w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może
to budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności tych osób;
5) zostały prawomocnie skazane za przestępstwo popełnione w związku
z postępowaniem 0 udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa,
przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo
popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych.
Osoby wykonujące czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia
zobowiązane są do pisemnego powiadomienia Zarządu, jeżeli zachodzą
okoliczności opisane w ust.2.
sg 14
1. Każdy wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę, chyba że Zamawiający
dopuszcza składanie ofert częściowych.
2. Oferta zgodnie z treścią zapytania ofertowego lub ogłoszenia o przetargu powinna
być złożona w formie pisemnej.
3. Treść oferty musi odpowiadać treści zapytania ofertowego. Oferta nie
odpowiadająca treści zapytania ofertowego nie będzie rozpatrywana.
8 16
1. Z zastrzeżeniem postanowień ust. 2 niniejszego paragrafu, w przeprowadzonym
postępowaniu Zamawiający dokonuje wyboru w przypadku otrzymania co najmniej
dwóch ofert złożonych w postępowaniu ważnych na dzień składania ofert.
2. W przypadku otrzymania tylko jednej ważnej oferty Zarząd może dokonać jej
wyboru, tylko wtedy, gdy pomimo umieszczenia zapytania ofertowego w BIP
wpłynie tylko jedna oferta, została zachowana zasada konkurencyjności.
5 17
W BIP na stronie internetowej Spółki Komórka organizacyjna Zamawiającego zamieszcza
informację o udzieleniu zamówienia podając nazwę albo imię i nazwisko podmiotu, z
którym została zawarta umowa o wykonanie zamówienia albo informację o nieudzieleniu
tego zamówienia. Wzór informacji o udzieleniu zamówienia stanowi załącznik nr 2 do
niniejszego Regulaminu.
5 18
Dokumentowanie postępowań o wartości przekraczającej wyrażoną w złotych
równowartości kwoty 30 000 euro.
Po wyborze najkorzystniejszej oferty, unieważnieniu postępowania lub odstąpieniu od
postępowania bez dokonania wyboru Wykonawcy, należy sporządzić pisemny protokół
postępowania o udzielenie zamówienia, zwany dalej „protokołem”, zawierający co
najmniej:
1) nazwę przedmiotu zamówienia;
2) wartość szacunkową zamówienia;
3) informację o umieszczeniu ogłoszenia o udzielanym zamówieniu wraz z
dowodem jego umieszczenia w BIP na stronie internetowej Spółki, a w
przypadku zapytania ofertowego lub zamówienia z wolnej ręki również
informacje o Wykonawcach do których wysłano lub którym doręczono
zapytanie ofertowe;
4) lista Wykonawców, którzy złożyli oferty wraz z ceną;
5) wskazanie wybranej oferty,
6) uzasadnienie wyboru;
7) informację o zawarciu umowy lub odstąpieniu od postępowania bez wyboru
Wykonawcy;
8) informację o umieszczeniu informacji o udzieleniu zamówienia - wraz z
dowodem jej umieszczenia w BIP na stronie internetowej Spółki.
9) podpis osoby sporządzającej protokół.
|
|
|
519
Niniejszy Regulamin wchodzi w życie z dniem podjęcia uchwały Żarządu Zamawiającego .
Regulamin został zatwierdzony Uchwałą nr VII/41/2017 Zarządu Kostrzyńsko-
Słubickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej S.A. z dnia 7.04.2017 r.
Krzysztof Kielec - Prezes Zarządu
Stanisław Iwan — Wiceprezes Zarządu
ZAŁĄCZNIK NR i
do Regulaminu udzielania zamówień w K-S SSE
S.A.
OGŁOSZENIE O UDZIELANYM ZAMÓWIENIU
XWZZWAARRZĘZEBEZEZZNNEYZZNAKAKNIESENZZĘ KKZEZNEYWAKANZNAKARIEGĄNCZZEYH
Tryb zamówienia i nazwa zamówienia
DO ZAMÓWIENIA NIE STOSUJE SIĘ PRZEPISÓW USTAWY - PRAWO ZAMÓWIEŃ
PUBLICZNYCH (na podstawie art. 4d ust. 1 pkt 9)
I: ZAMAWIAJĄCY
I.1) NAZWA, ADRES I OSOBA UPOWAŻNIONA DO KONTAKTÓW
Nazwa: KOSTRZYNSKO-SŁUBICKA SPECJALNA STREFA EKONOMICZNA S.A.
Adres pocztowy: UL. ORŁA BIAŁEGO 22 66-470 KOSTRZYN NAD ODRĄ
Miejscowość: KOSTRZYN NAD ODRA Kod pocztowy: | Województwo:
66-470 LUBUSKIE
Tel.: 95 721 98 00 Fax: 95 752 41 67
Osoba upoważniona do kontaktów: E-mail:
Adres internetow
1.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO
osoba prawna
II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego
II.1.2) Rodzaj zamówienia
Roboty budowlane Dostawy
LI [I
II.1.3) Ogłoszenie nie dotyczy zamówienia publicznego
II. 1.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub
robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań)
II.1.5) Okres, w który realizowane będzie zamówienie
Okres w miesiącach ...... lub dniach.......
lub
data rozpoczęcia
III: PROCEDURA
TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
Przetarg/ inne Negocjacje
Zapytanie ofertowe
IV: INFORMACJE UZUPEŁNIAJĄCE
IV.1) ZAMÓWIENIE NIE DOTYCZY PROJEKTU / PROGRAMU FINANSOWANEGO ZE ŚRODKÓW UNII
EUROPEJSKIEJ
IV.2) MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT (data; godzina)
IV.3) INFORMACJE DODATKOWE (dot. przetargów i zapytań ofertowych):
1. Oferta winna być złożona w formie pisemnej i podpisana zgodnie z
zasada reprezentacji.
Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
Postępowanie prowadzone jest w języku polskim.
Kostrzyńsko-Słubicka Specjalna Strefa Ekonomiczna S.A. zastrzega
sobie prawo zmiany warunków zamówienia oraz prawo unieważnienia
postepowania bez podania przyczyn.
IV.4) DATA ZAMIESZCZENIA NINIEJSZEGO OGŁOSZENIA:
i
ł
!
ZAŁĄCZNIK NR 2 |
do Regulaminu udzielania zamówień w K-S SSE |
S.A. i
INFORMACJA O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA
Tryb zamówienia i nazwa zamówienia > > _
DO ZAMOWIENIA NIE STOSUJE SIĘ PRZEPISOW USTAWY — PRAWO ZAMÓWIEŃ
PUBLICZNYCH (na podstawie art. 4d ust. 1 pkt 9)
UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
[_] Zamówienie nie zostało udzielone
lub
1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
2) NAZWA PODMIOTU, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA
Nazwa:
INFORMACJE UZUPEŁNIAJĄCE
1) ZAMÓWIENIE NIE DOTYCZY PROJEKTU / PROGRAMU FINANSOWANEGO ZE ŚRODKÓW UNII
EUROPEJSKIEJ
2) DATA ZAMIESZCZENIA NINIEJSZEJ INFORMACJI: