Nadleśnictwo Staszów
Staszów., dnia 16.03.2022
Zn. spr.: SA.0172.5.2022
Marta JAGUSZTYN-KRYNICKA
Fundacja Lasy i Obywatele
sprawa-44143©info.lasyiobywatele.pl
Dotyczy: Wniosku o dostęp do informacji o wszelkich procesach konsultacji
społecznych, zgłaszania uwag, wniosków, petycji i współuczestniczenia strony
społecznej w decyzjach o gospodarce leśnej.
Informuję, o pozostawieniu wniosku bez rozpoznania jako niedotyczącego
informacji o środowisku.
Uzasadnienie
W udzielonej odpowiedzi na wezwanie o uzupełnienie wniosku, podtrzymane
zostało stanowisko, że oczekujecie wykonania wniosku z 15 lutego 2022 (przesłanego
skutecznie przez e-puap w dniu 03.03.2022 r.) na zasadach określonych w ustawie z
dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz.U. z 2021 r., poz. 2373 dalej u0OOŚ).
Wniosek, wbrew twierdzeniom Wnioskodawcy, nie obejmuje informacji o
środowisku i jego ochronie. Wnioskowane informacje nie należą do żadnej kategorii
informacji o środowisku wymienionych w art. 9 ust. 1 ustawy uOOŚ, których
obowiązek udzielenia wynika z art. 8 ust. 1 u0OŚ.
Informacje te:
1. nie stanowią informacji o stanie elementów środowiska (art. 9 ust. 1 pkt 1
u0O$S),
2. nie są informacjami o emisjach (art. 9 ust. 1 pkt 2 UOOŚ),
3. nie stanowią raportów na temat realizacji przepisów dotyczących ochrony
środowiska (art. 9 ust. 1 pkt 4 UOOŚ),
4. nie dotyczą stanu zdrowia, bezpieczeństwa i warunków życia ludzi, oraz stanu
obiektów kultury i obiektów budowlanych - w zakresie, w jakim oddziałują na
nie lub mogą oddziaływać elementy środowiska (art. 9 ust. 1 pkt 6 UOOŚ).
5. nie dotyczą analizy kosztów i korzyści oraz innych analiz gospodarczych i
założeń wykorzystanych w ramach środków i działań, o których mowa w pkt 3
(art. 9 ust. 1 pkt 5 uOOŚ);
6. nie są informacjami o środkach administracyjnych czy polityki, przepisach
prawna dotyczących środowiska i gospodarki wodnej(art. 9 ust. 1 pkt 3 UOOŚ).
Nie dotyczą też informacji o planach, w szczególności o Planie Urządzenia Lasu
(PUL), programach czy porozumieniach zawartych przez Nadleśnictwo w sprawie
ochrony środowiska. Nie są również informacją o innych działaniach (poza PUL)
podejmowanych przez Nadleśnictwo wpływających lub mogących wpłynąć na
Nadleśnictwo Staszów, ul. Oględowska 4, 28-200 Staszów, www.staszow.radom.lasy.gov.pl
tel.: +48 15 864 68 20, e-mail: staszowQradom.lasy.gov.pl
REGON: 830017475; NIP: 866 000 24 81 www.lasy.gov.pl
-2-
elementy środowiska, jak również środkach i działaniach, które mają na celu ochronę
tych elementów (art. 9 ust. 1 pkt 3 uOOŚ).
Nie stanowią one również informacji z zakresu udziału społeczeństwa w
podejmowaniu decyzji (rozdział 2 uOOŚ), co wyraźnie we wniosku podkreślono:
„odbyły się poza procesem tworzenia Planu Urządzenia Lasu (PUL)”.
Wnioskowane informacje nie pytają o Plan Urządzania Lasu czy o inne plany
lub działania Nadleśnictwa wpływające lub mogące wpłynąć na środowisko.
Pytania dotyczą sfery wykonywania już obowiązującego PUL - dokumentu
wprowadzonego do realizacji decyzją ministra właściwego do spraw środowiska.
Nadleśnictwo ma za zadanie zrealizować PUL w sposób i w zakresie w nim zawartym.
Nie jest to więc już plan (planowanie) czy inne działanie samodzielnie podejmowane
przez nadleśnictwo, wpływające lub mogące wpłynąć na środowisko, na kształt
którego może mieć wpływ społeczeństwo. Jest to ścisła realizacja zatwierdzonego
dokumentu.
Realizacja dokumentu PUL jest działalnością gospodarczą nadleśnictw, do której
zostały powołane art. 35 Ustawą z dnia 28 września 1991 r. o Lasach (Dz.U. z 2021 r.
poz. 1275). Realizacja PUL mieści się w sferze zadań i obowiązków publicznych jakie
w drodze decyzji zostały nałożone na Nadleśnictwo. A wnioskowane pytania dotyczą
dokumentów z zakresu dysponowania majątkiem Skarbu Państwa art. 6 ust.1 pkt 5
litera a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. z
2020 r. poz. 2176 – dalej uIP)
Kluczowym dla wniosku jest wiec rozgraniczenie zagadnienia PUL jako
dokumentu niosącego informacje podlegające udostępnieniu w ramach ustawy uOOŚ
od jego realizacji będącej działalnością publiczną nadleśnictwa i udostępnianą na
zasadzie ustawy uIP.
Z poważaniem
Adam Lubera
Nadleśniczy
Otrzymują:
Adresat
a/a