Załączniki

doc04662920200511152042.pdf

URZĄD MIEJSKI w ZALEWIE 14-230 Zalewo, ul. Częstochowska 6 tel. 060153 63 77, fax 0 69 758 82 72 Zalewo, 11 maja 2020r. OR.1341.22.2020.LC Stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska Odnosząc się do treści wniosku z dnia 27 kwietnia 2020r. o udostępnienie informacji publicznej, zawierającego pytania czy zostały przekazane informacje o wyborcach Poczcie Polskiej S.A. lub czy samorząd zamierza te dane przekazać przed przyjęciem stosownej ustawy, uprzejmie informuję, co następuje: Po dokładnym badaniu przesłanego tut. Gminie wniosku organ doszedł do wniosku, że żądane informacje nie mają charakteru informacji publicznej. Uzasadniając powyższe stanowisko tut. organ pragnie zauważyć najpierw, że z przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2019r. poz. 1429 z późn. zm.) wynika, że decyzja o odmowie udostępnienia informacji publicznej może być wydana tylko wówczas, gdy chodzi o informację mieszczącą się w zakresie przedmiotowym i podmiotowymi tej ustawy (art. 16). Jeśli zatem według oceny podmiotu zobowiązanego do udzielenia informacji publicznej, informacja, której domaga się wnioskodawca nie ma takiego waloru, to w takiej sytuacji przepisy ustawy o dostępie do informacji publicznej nie mają w ogóle zastosowania i wówczas nie wchodzi w grę możliwość wydania decyzji odmownej na podstawie art. 16 tej ustawy, a odpowiedź na wniosek o oddzielenie informacji publicznej powinna nastąpić w formie pisma informacyjnego. Niedopuszczalne jest bowiem wydanie decyzji odmownej, gdy żądana informacji nie jest informacją publiczną (dla por. np. postanowienie WSA w Warszawie z dnia 11 lutego 2020 r. II SA/Wa 2314/19, LEX nr 2804073; wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 stycznia 2020 r. II SA/Po 690/19, LEX nr 2775505). W ślad za ugruntowanym w tej materii orzecznictwem sądowoadministracyjnym należy zaznaczyć w sposób wyraźny, że informacja publiczna dotyczy jedynie sfery faktów, a nie ocen, planów czy zamierzeń dotyczących przyszłych działań organu w sprawach indywidualnych (dla por. wyrok WSA w Gdańsku z dnia 16 października 2019 r. Il SAB/Gd 95/19, LEX nr 2733295). Informacja publiczna stanowi więc treść wszelkiego rodzaju dokumentów wytworzonych przez organy władzy publicznej odnoszących się do organu władzy publicznej i dotyczących sfery jego działalności. W tym kontekście należy zwrócić uwagę, że informacja publiczna nie dotyczy wytwarzania informacji ublicznej na żądanie wnioskodawcy, tylko informacji uprzednio wytworzonych. W realiach stanu faktycznego tej sprawy treść pisma z dnia 27 kwietnia 2020 r. nie zawiera konkretnego żądania udostępnienia informacji publicznej w tym w szczególności informacji wymienionych w art. 6 w/w Ustawy. Żądanie zawarte w samym piśmie przywołanych na wstępie pytań, która zawiera szereg pytań, które nie dotyczą sfery faktów, ale formułowania ocen, opinii, które nie mają w żadnej mierze cech informacji publicznej (dla por. np. wyrok WSA w Krakowie z dnia 29 października 2014 r., Il SAB/Kr 170/14).