Załączniki

odpowiedź_na_wniosek_do_Poczty_Polskiej-sig.pdf

Wielbark, dnia 28 kwietnia 2020 r. Gmina Wielbark ul. Grunwaldzka 2 12-160 Wielbark OS.502.13.2020 Poczta Polska S.A. Zarząd ul. Rodziny Hiszpańskich 8 00-940 Warszawa W odpowiedzi na pismo z dnia 23 kwietnia 2010 r. odebrane w dniu 24 kwietnia 2020 r. odmawiam przekazania danych ze spisu wyborców i oczekuję podania podstawy prawnej upoważniającej organy samorządu terytorialnego do udostępnienia żądanych danych. Jednocześnie wskazuję, iż art. 99 ustawy z dnia 16 kwietnia 2020 r. o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS- CoV-2 – obowiązującej od 18 kwietnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 poz. 695 ) stanowi, że: „Operator wyznaczony w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, po złożeniu przez siebie wniosku w formie elektronicznej, otrzymuje dane z rejestru PESEL, bądź też z innego spisu lub rejestru będącego w dyspozycji organu administracji publicznej, jeżeli dane te są potrzebne do realizacji zadań związanych z organizacją wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej bądź w celu wykonania innych obowiązków nałożonych przez organy administracji rządowej. Dane, o których mowa w zdaniu pierwszym, przekazywane są operatorowi wyznaczonemu w formie elektronicznej, w terminie nie dłuższym niż 2 dni robocze od dnia otrzymania wniosku. Operator wyznaczony uprawniony jest do przetwarzania danych wyłącznie w celu, w jakim otrzymał te dane.” Wykładnia wyżej wskazanego przepisu prawa prowadzi do wniosku, że Operator otrzyma dane, o których mowa w treści art. 99 w/w ustawy jedynie w przypadku, gdy realizuje zadania związane z organizacją wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, bądź też wykonuje inne obowiązki nałożone na niego przez organy administracji rządowej. Realizacja przez operatora zadań związanych z organizacją wyborów na Prezydenta RP, albo też obowiązek nałożony przez organy administracji rządowej jest przy tym warunkiem koniecznym otrzymania danych. Podkreślić w tym miejscu należy, że przymus organizacji określonego zadania, bądź też istnienie określonego obowiązku działania winien wynikać z przepisów prawa powszechnie obowiązującego, którego źródła zostały określone w art. 87 Konstytucji RP. Zatem Operator (wyznaczony w oparciu o przepisy ustawy Prawo pocztowe) powołując się na art. 99 ustawy o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 musi realizować obowiązki wynikające z aktów normatywnych aktualnie obowiązujących. Obecnie zaś ani Kodeks wyborczy, ani żadna inna ustawa nie przewidują po stronie Operatora realizacji zadań związanych z organizacją wyborów prezydenckich wymagającego udostępnienia danych. Zaznaczyć trzeba, iż zgodnie z treścią art. 102 ustawy z dnia 16 kwietnia 2020 r. o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego, albo stanu epidemii przy przeprowadzaniu wyborów powszechnych na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych w 2020 r. nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy m.in. w zakresie art. 53a wprowadzającego możliwość głosowania korespondencyjnego. Zatem istniejące dotychczas (do dnia 18 kwietnia 2020 r.) zadania Operatora w zakresie głosowania korespondencyjnego wynikające z art. 53k Kodeksu wyborczego nie może stanowić podstawy do żądania danych w oparciu o art. 99 ustawy o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2. Reasumując na dzień 24 kwietnia 2020 r. nie istnieje żaden przepis prawa, który upoważniałby organy samorządu terytorialnego, prowadzące rejestr wyborców do przekazania danych osobowych zawartych w spisach jakiejkolwiek spółce, w tym Poczcie Polskiej S.A. Ustawa o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 – obowiązująca od 18 kwietnia 2020 r. (Dz.U. z 2020 r., poz. 695), która weszła już w życie wyłączyła przepisy kodeksu wyborczego w zakresie wyborów korespondencyjnych w najbliższych wyborach prezydenckich. Na chwilę obecną nie ma jeszcze obowiązującej ustawy, która stanowiłaby podstawę do przekazania danych osobowych ze spisu wyborców. BURMISTRZ WIELBARKA Grzegorz Zapadka (dokument podpisany elektronicznie)