Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Olsztynie
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Olsztynie, ul. Kościuszki 46/48, 10-959 Olsztyn
tel.: +48 89 527-21-70, fax: +48 89 521-02-10, e-mail: rdlp@olsztyn.lasy.gov.pl
www.lasy.gov.pl
Olsztyn, 19.11.2020
Zn. spr.: DO.0172.21.2020
Stowarzyszenie Sieć Obywatelska
Watchdog Polska
ul. Ursynowska 22/2
02-605 Warszawa
sprawa-33937@fedrowanie.siecobywatelska.pl
Dotyczy: wniosku o udostępnienie informacji publicznej
W odpowiedzi na wniosek o udostępnienie informacji publicznej z dnia
04.11.2020 roku, który został zarejestrowany 05.11.2020 roku dotyczący konsultacji
społecznych w procesie tworzenia planów urządzenia lasu dla nadleśnictw
zgrupowanych w Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Olsztynie przesyłamy
wnioskowane informacje.
Informacja ogólna.
Inicjatorem procesu opracowania planów urządzenia lasu (plan UL), jego bezpośrednim
zleceniodawcą oraz nadzorującym proces tworzenia jest Dyrektor Regionalnej Dyrekcji
Lasów Państwowych (RDLP). To na poziomie RDLP ogłaszany jest przetarg
nieograniczony, w którym wyłaniany jest wykonawca planu UL. Odpowiednie wydziały
Dyrekcji Regionalnej są odpowiedzialne za prawidłowość wykonania poszczególnych
elementów planu UL – zarówno w części terenowej jak i kameralnej i stanowią wsparcie
merytoryczne Dyrektora RDLP.
Nadleśnictwa, jako jednostki dla których sporządzany jest plan urządzenia lasu czynnie
uczestniczą w pracach konsultacyjnych i uzgodnieniowych jak również w kontroli prac
terenowych jednakże protokoły i notatki z w/w czynności są sporządzane na szczeblu
RDLP lub na polecenie wydziału merytorycznego sprawującego nadzór na całością
procesu tworzenia planu UL.
Pytanie nr 1.
Na jakim etapie strona społeczna zgłosiła wnioski i uwagi dotyczące treści
tworzonego planu?
a) Przed rozpoczęciem prac nad PUL
b) Podczas Komisji Założeń Planu (KZP)
c) Podczas Narady Techniczno - Gospodarczej (NTG)
d) Podczas Komisji Projektu Planu (KPP)
e) W innym momencie tworzenia PUL
f)
Strona społeczna nie zgłosiła żadnych wniosków i uwag do tworzonego
PUL
Odp. Załączona tabela nr 1
Pytanie nr 2
Na jakim etapie strona społeczna miała możliwość zgłaszania wniosków i uwag?
a) Podczas Komisji Założeń Planu (KZP)
b) Podczas Narady Techniczno - Gospodarczej (NTG)
c) Podczas Komisji Projektu Planu (KPP)
d) W innym momencie tworzenia PUL
e) Strona społeczna nie miała możliwości składania wniosków i uwag
Pytanie nr 3
Jakimi kanałami komunikacji strona społeczna na terenie każdego nadleśnictwa
została poinformowana o możliwości wzięcia udziału w konsultacjach w procesie
tworzenia PUL ?
Prosimy o podanie konkretnego tytułu i daty publikacji w wypadku ogłoszeń
prasowych oraz adresu internetowego w wypadku umieszczania ogłoszeń
w Internecie.
Jako rozpoczęcie procesu tworzenia planu UL uznaje się moment zwołania posiedzenia
Komisji Założeń Planu. Informacja o przystąpieniu do prac związanych
ze sporządzeniem planu UL jest ogłaszana w lokalnej prasie (w naszym przypadku jest
to gazeta o zasięgu regionalnym „Gazeta Olsztyńska”) w której oprócz w/w informacji
jest podawany adres strony internetowej RDLP w Olsztynie
(https://www.olsztyn.lasy.gov.pl/urzadzanie-lasuf.X7I8pshKhPY) na której podana jest
procedura zgłaszania uwag i wniosków w trakcie trwania całego procesu tworzenia
planu urządzenia lasu dla nadleśnictwa. Poniżej przykład takiego ogłoszenia
dla nadleśnictw jakie w zeszłym i w tym roku przystąpiły do prac związanych
ze sporządzeniem planu UL (data publikacji 22.07.2019 oraz 25.09.2020 )
REKLAMA ------7----0-00ernr erem reweerenzy 4
komunikat
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Olsztynie
informuje o przystąpieniu do sporządzenia
projektu planu urządzenia lasu na lata 2022-2031
dla nadleśnictw: Ostrołęka, Parciaki i Przasnysz.
Zapraszamy zainteresowanych
do udziału w obradach Komisji Założeń Planu.
Posiedzenia odbędą się o godzinie 10.00: A
» Nadleśnictwo Ostrołęka w dniu 17 września 2019 rw siedzibie Nadle-
śnictwa Ostrołęka (ul. Tadeusza Zawadzkiego „Zośki” 4, Ostroięka), Ą
« Nadleśnictwo Parciaki w dniu 19 września 2019 r. w siedzibie Nadleśnic-
twa Parciaki (Budziska 1, Jednorożec), B-
» Nadleśnictwo Przasnysz w dniu 24 września 2019 r. w siedzibie RDLP
w Olsztynie (ul. Tadeusza Kościuszki 46/48, Olsztyn).
dnie z ustawą z dnia 28 września 1991 r. o lasach oraz z ustawą z dnia
3 pati 2008 r. o udostępnianiu informacji 0 środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko istnieje możliwość udziału społeczeństwa
w powyższych pracach. Wszelkie uwagi, sugestie, spostrzeżenia oraz
wnioski dotyczące aktualnie sporządzanych projektów planów urządzenia
lasu prosimy kierować na adres RDLP w Olsztynie lub adres elektroniczny
Naczelnika Wydziału Zarządzania Zasobami Leśnymi:
wojciech.abramczykQolsztyn.lasy.gov.pl
Wszelkie zgłoszone uwagi i wnioski zostaną rozpatrzone przez Dyrektora
RDLP w Olsztynie.
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Olsztynie
informuje o przystąpieniu do sporządzenia
projektu planu urządzenia lasu na lata 2023 - 2032
dla Nadleśnictw: Myszyniec, Olsztynek i Spychowo.
Zapraszamy zainteresowanych do udziału w obradach Komisji Założeń Planu
Posiedzenia odbędą się o godzinie 10%:
- Nadleśnictwo Myszyniec w dniu 29 października 2020 r., w siedzibie Nadleśnictwa
(Zawodzie 3),
- Nadleśnictwo Olsztynek w dniu 5 listopada 2020 r., w siedzibie Nadleśnictwa
(ul. Mrongowiusza 35; Olsztynek),
- Nadleśnictwo Spychowo w dniu 19 listopada 2020 r., w siedzibie Nadleśnictwa
(ul. Mazurska 3; Spychowo)
Zgodnie z ustawą z dnia 28 września 1991 r. o lasach oraz z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko, istnieje możliwość udziału społeczeństwa w powyższych pracach. Wszelkie uwagi, sugestie, spostrzeżenia
oraz wnioski dotyczące aktualnie sporządzanych projektów Planów Urządzenia Lasu prosimy kierować na adres RDLP
4.07. 205
w Olsztynie lub adres elektroniczny Naczelnika Wydziału Zarządzania Zasobami Leśnymi
wojciech. abramczykQ olsztyn lasy gov.pl
Wszelkie zgłoszone uwagi i wnioski zostaną rozpatrzone przez Dyrektora RDLP w Olsztynie
GO
Pytanie nr 4
Czy kanały komunikacji różniły się w zależności od typu uczestnika
reprezentującego stronę społeczną? Jeżeli tak, wnosimy o wyszczególnienie
jakimi kanałami powiadamiani byli różni przedstawiciele strony społecznej.
W szczególności wnioskujemy o wyszczególnienie którzy przedstawiciele strony
społecznej zostali zawiadomieni o procesie konsultacji bezpośrednio (telefon,
email, poczta tradycyjna)
Sposób komunikacji nie różni się w zależności od uczestnika jak i strony społecznej.
Pytanie nr 5
Z jakim wyprzedzeniem została stronie społecznej zakomunikowana możliwość
wzięcia udziału w konsultacjach? Jeżeli różni się dla różnych przedstawicieli
strony społecznej i różnych etapów tworzenia PUL, prosimy o wyszczególnienie.
Ogłoszenie o przystąpieniu do prac nad sporządzeniem planu urządzenia lasu
są publikowane co najmniej 3 tygodnie przed planowanym posiedzenie Komisji Założeń
Planu.
Pytanie nr 6
Czy z komunikacji i ze spotkań konsultacyjnych ze stroną społeczną były
sporządzane notatki/protokoły/podsumowania. Jeżeli tak to wnioskujemy również
o przesłanie treści tych dokumentów.
Protokoły z narad takich jak KZP, NTG, KPP są sporządzane i zamieszczane na stronie
internetowej RDLP w Olsztynie. Po wykonaniu planu UL protokoły są integralną częścią
elaboratu (stanowiącego cześć opisową planu UL). Część opisowa planów UL znajduje
się na stronach BIP każdego z nadleśnictw; część kartograficzna (wraz z informacjami
o opisie taksacyjnym) jest dostępna w formie serwisu mapowego pod nazwą Bank
Danych o Lasach (https://www.bdl.lasy.gov.pl/portal/).
[Dla powyższych pytań poproszono o udzielenie odpowiedzi osobno dla każdego
z Nadleśnictw]
Powyższe procedury dotyczą wszystkich nadleśnictw zgrupowanych w RDLP
w Olsztynie.
Pytanie nr 7
Jakie uwagi i wnioski dotyczące treści tworzonego PUL złożyli przedstawiciele
strony społecznej?
Dla każdego ze złożonych wniosków, pomysłów i zastrzeżeń wnioskujemy o przesłanie:
a)
dokumentacji
z
nimi
związanej
złożonej
przez
stronę
społeczną
b) informacji, czy w ostatecznym kształcie PUL wniosek, pomysł lub zastrzeżenie
zostało (a) odrzucone, (b) uwzględnione w całości, (c) uwzględnione częściowo?
c) dla wniosków, pomysłów i zastrzeżeń uwzględnionych w całości, bądź
uwzględnionych częściowo, wnioskujemy o przesłanie informacji, w jaki sposób
wniosek, pomysł lub zastrzeżenie zostało uwzględnione w ostatecznym kształcie PUL.
d) dla wniosków, pomysłów i zastrzeżeń odrzuconych wnioskujemy o podanie powodu
dla którego wnioski odrzucono.
Zagonie z załącznikiem nr 1 podczas procesu sporządzania planu UL złożono
następujące uwagi i wnioski (Z uwagi na znaczny obszar czasowy zapytania
uwzględniono ostatnie pięć lat wstecz czyli od początku roku 2014 – gdyż zgodnie
z instrukcją kancelaryjną obowiązującą w LP materiały „robocze” wykorzystywane
do tworzenia planów UL są przechowywane 5 lat po czym ulegają niszczeniu. Okres ten
rozszerzono jednak o nadleśnictwa które są obecnie w trakcie opracowywania planów
UL.)
W kolejności chronologicznej:
Nadleśnictwo Miłomłyn (plan na lata 2014-2023) – sprawa dotyczyła wniosku
o uwzględnienie w planie urządzania lasu nowo powstałych stref uzdrowiskowych wokół
uzdrowiska „Miłomłyn”. Wnioskujący: Burmistrz Miasta i Gminy Miłomłyn; Efekt:
w projekcie planu UL zrezygnowano na wnioskowanym terenie z cieć rębnych na rzecz
trzebieży późnych, zmodyfikowano także wskazania hodowlane.
Nadleśnictwo
Kudypy
(plan
na
lata
2014-2023)
–
sprawa
dotyczyła
usunięcia drzewostanu na przedłużeniu pasa startowego lotniska Aeroklubu
Olsztyńskiego stanowiącego zagrożenie dla samolotów startujących i podchodzących
do lądowania. Wnioskodawca: Aeroklub Olsztyński; Efekt – drzewostan ujęto
w
gospodarstwie
specjalnym
umożliwiając
elastyczne
podejście
do
cieć.
We wskazaniach gospodarczych zaplanowano przebudowę drzewostanu.
Nadleśnictwo Olsztyn (plan UL na lata 2015-2024) – sprawa drzewostanu (około 200
ha) w bezpośrednim sąsiedztwie dużych osiedli mieszkaniowych Miasta Olsztyn
„odciętego” od reszty kompleksu leśnego nowo powstającą obwodnicą Olsztyna (droga
szybkiego ruchu). Wnioskujący: osoby fizyczne, stowarzyszenia miłośników kolarstwa;
Efekt konsultacji: z odciętego kompleksu leśnego utworzono gospodarstwo specjalne
umożliwiające elastyczne podejście do cieć pielęgnacyjnych, pozyskania surowca
i zagospodarowania rekreacyjno – turystycznego.
Nadleśnictwo Górowo Iławeckie (plan UL na lata 2018 - 2027) – sprawa zachowania
drzewostanów wokół planowanego uzdrowiska. Wnioskujący: Wójt Gminy Górowo
Iławeckie; Efekt: wnioskowane drzewostany ujęto w gospodarstwie specjalnym
umożliwiając
elastyczne
podejście
do
cieć
rębnych
i
pielęgnacyjnych
oraz zagospodarowania rekreacyjno–turystycznego.
Nadleśnictwo Wielbark ( plan ul na lata 2011-2020 obecnie w trakcie prac) - sprawa
zachowania pasa terenu pod zlikwidowaną linią energetyczną z uwagi na występowanie
cennych gatunków roślin i owadów Wnioskujący: Muzeum Przyrodnicze w Olsztynie;
Efekt – wyznaczono w/w teren jako oddzielne wydzielenie taksacyjne i opisano jako
„grunt do naturalnej sukcesji”. (Sprawa rozwiązana w trybie „roboczym” podczas
spotkania z wykonawcą PUL na terenie nadleśnictwa)
Należy nadmienić, że wnioski i uwagi strony społecznej biorącej udział w obradach KZP,
NTG, KPP są dyskutowane i analizowane na bieżąco podczas spotkania.
Do protokołów trafiają zapisy o wypracowanych rozwiązanych, a nie stenogramy
prowadzonej dyskusji.
Zapisy o rozwiązaniu powyższych wniosków znajdują się w protokołach z KZP, NTG
zamieszczonych na stronach BIP nadleśnictw.
Z poważaniem
Adam Roczniak
Dyrektor RDLP
/podpisano elektronicznie/
Do wiadomości
1.
Wydział ZS
Załączniki
1.
Załącznik nr 1.xls
