1
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Łodzi, ul. Jana Matejki 16, 91-402 Łódź
tel.: +48 42 631-79-00, fax: +48 42 631-79-82, e-mail: rdlp@lodz.lasy.gov.pl
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Łodzi
www.lasy.gov.pl
Łódź, dnia 30-12-2020
Znak spr.: ZS.0172.5.2020
Stowarzyszenie Sieć Obywatelska
Watchdog Polska
ul. Ursynowska 22/2
02-605 Warszawa
W odpowiedzi na wniosek Stowarzyszenia Sieć Obywatelska Watchdog Polska
z dnia 04.11.2020 r. wraz z uzupełnieniem otrzymanym 27.11.2020 r., dotyczący
konsultacji społecznych podczas sporządzania Planu Urządzenia Lasu, Regionalna
Dyrekcja Lasów Państwowych w Łodzi, rozpatrując Państwa wniosek w oparciu
o ustawę z dnia z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko, przesyła odpowiedzi na przedstawione we wniosku
pytania.
Pytanie nr 1. Na jakim etapie tworzenia PUL strona społeczna zgłosiła wnioski
i uwagi dotyczące treści tworzonego planu?
Podczas sporządzania zarówno obowiązujących jak i nowopowstających PUL
strona społeczna nie zgłaszała żadnych wniosków i uwag do tworzonego PUL.
Odpowiedź dotyczy wszystkich Nadleśnictw RDLP w Łodzi.
Pytanie nr 2. Na jakim etapie tworzenia PUL strona społeczna miała możliwości
zgłaszania wniosków i uwag?
Podczas sporządzania obowiązujących PUL dla Nadleśnictw Bełchatów, Grotniki,
Kolumna, Kutno, Łąck, Opoczno, Piotrków, Płock, Poddębice, Przedbórz, Radomsko,
Radziwiłłów, Smardzewice Wieluń i Złoczew oraz podczas procesu sporządzania
nowych PUL dla Nadleśnictw Brzeziny, Gostynin, Skierniewice i Spała strona
społeczna
miała
i
ma
możliwość
zgłaszania
wniosków
i
uwag:
- podczas posiedzenia Komisji Założeń Planu,
- przez 21 dni po podaniu do publicznej wiadomości informacji o terminie i miejscu
wyłożenia do wglądu protokołu z Komisji Założeń Planu,
- przez 21 dni po podaniu do publicznej wiadomości informacji o terminie i miejscu
do wglądu „Projektu planu urządzenia lasu”.
Podczas sporządzania obowiązujących PUL dla Nadleśnictw Brzeziny, Gostynin,
Skierniewice i Spała strona społeczna miała możliwość zgłaszania wniosków i uwag:
2
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Łodzi, ul. Jana Matejki 16, 91-402 Łódź
tel.: +48 42 631-79-00, fax: +48 42 631-79-82, e-mail: rdlp@lodz.lasy.gov.pl
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Łodzi
www.lasy.gov.pl
- przez 21 dni po podaniu do publicznej wiadomości informacji o terminie i miejscu
wyłożenia do wglądu protokołu z Komisji Założeń Planu,
- przez 21 dni po podaniu do publicznej wiadomości informacji o terminie i miejscu
do wglądu „Projektu planu urządzenia lasu”.
Różnica spowodowana jest faktem, że obowiązujący PUL dla Nadleśnictw
Brzeziny, Gostynin, Skierniewice i Spała opracowywany był wg. Zarządzenia nr 43
Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 18 kwietnia 2003 r. w sprawie
Instrukcji urządzania lasu, zmienionego Zarządzeniem nr 12 Dyrektora Generalnego
Lasów Państwowych z dnia 18 kwietnia 2003 roku w sprawie zmiany Zarządzenia
Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z 18 kwietnia 2003 r. w sprawie instrukcji
urządzania lasu, na podstawie której konsultacje społeczne odbywały się w formie
składania uwag do protokołu z KZP.
Pytanie nr 3. Jakimi kanałami komunikacji strona społeczna na terenie każdego
Nadleśnictwa została poinformowana o możliwości wzięcia udziału w konsultacjach w
procesie tworzenia PUL?
Zgodnie z brzmieniem § 125 Instrukcji Urządzania Lasu Strona społeczna została
poinformowana o możliwości wzięcia udziału w konsultacjach w procesie tworzenia
PUL za pośrednictwem BIP RDLP w Łodzi oraz za pośrednictwem ogłoszeń w prasie
lokalnej. Do wskazanych w ww. paragrafie instytucji wysyłane były również
zaproszenia do udziału w KZP i NTG podczas sporządzania obowiązujących PUL dla
Nadleśnictw Bełchatów, Grotniki, Kolumna, Kutno, Łąck, Opoczno, Piotrków, Płock,
Poddębice, Przedbórz, Radomsko, Radziwiłłów, Smardzewice Wieluń i Złoczew oraz
podczas procesu sporządzania nowych PUL dla Nadleśnictw Brzeziny, Gostynin,
Skierniewice i Spała.
Podczas sporządzania obowiązujących PUL dla Nadleśnictw Brzeziny, Gostynin,
Skierniewice i Spała nie zostały wysłane zaproszenia do udziału w KZP i NTG,
ponieważ ww. PULe opracowywane były wg. Zarządzenia nr 43 Dyrektora
Generalnego Lasów Państwowych z dnia 18 kwietnia 2003 r. w sprawie Instrukcji
urządzania lasu, zmienionego Zarządzeniem nr 12 Dyrektora Generalnego Lasów
Państwowych z dnia 18 kwietnia 2003 roku w sprawie zmiany Zarządzenia Dyrektora
Generalnego Lasów Państwowych z 18 kwietnia 2003 r. w sprawie instrukcji
urządzania lasu, która nie przewidywała udziału strony społecznej w posiedzeniu KZP
i NTG.
Szczegółowa informacja dotycząca ogłoszeń w BIP oraz ogłoszeń prasowych
znajduje się w załączniku nr 1.
Pytanie nr 4. Czy kanały komunikacji różniły się w zależności od typu uczestnika
reprezentującego stronę społeczną? Jeżeli tak, wnosimy o wyszczególnienie jakimi
kanałami powiadamiani byli różni przedstawiciele strony społecznej. W szczególności
3
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Łodzi, ul. Jana Matejki 16, 91-402 Łódź
tel.: +48 42 631-79-00, fax: +48 42 631-79-82, e-mail: rdlp@lodz.lasy.gov.pl
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Łodzi
www.lasy.gov.pl
wnioskujemy o wyszczególnienie, którzy przedstawiciele strony społecznej zostali
zawiadomieni o procesie konsultacji bezpośrednio (telefon, email, poczta tradycyjna).
Sposoby komunikacji odnośnie konsultacji podczas sporządzania PUL nie różniły
się w zależności od strony społecznej. Są jednolite dla wszystkich Nadleśnictw
i wynikają wprost z Instrukcji Urządzania Lasu stanowiącej załącznik do Zarządzenia
nr 55 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 21 listopada 2011 r. w
sprawie Instrukcji urządzania lasu.
Odpowiedź dotyczy wszystkich Nadleśnictw RDLP w Łodzi
Pytanie nr 5. Z jakim wyprzedzeniem została stronie społecznej zakomunikowana
możliwość wzięcia udziału w konsultacjach? Jeżeli odpowiedź różni się dla różnych
przedstawicieli strony społecznej i różnych etapów sporządzania PUL, prosimy
o wyszczególnienie.
W
zależności
od
etapu
sporządzania
PUL
strona
społeczna
została
poinformowana o możliwości udziału w konsultacjach:
- dla Komisji Założeń Planu – co najmniej miesiąc przed zwołaniem,
- w dniu opublikowania w BIP protokołu z KZP - odnośnie możliwości składania
uwag i wniosków przez 21 dni po podaniu do publicznej wiadomości informacji
o terminie i miejscu wyłożenia do wglądu protokołu z Komisji Założeń Planu,
- w dniu ogłoszenia o wyłożeniu do publicznego wglądu „Projektu planu urządzenia
lasu” – odnośnie możliwości składania uwag i wniosków przez 21 dni po podaniu do
publicznej wiadomości informacji o terminie i miejscu do wglądu „Projektu planu
urządzenia lasu”,
Pytanie nr 6. Czy z komunikacji i ze spotkań konsultacyjnych ze stroną społeczną
były sporządzane notatki/protokoły/podsumowania?
Zgodnie z obowiązującą Instrukcją Urządzania Lasu strona społeczna ma
możliwość czynnego udziału w ustaleniu założeń do projektu PUL podczas posiedzeń
KZP. Z obrad KZP sporządzane są protokoły, które docelowo stanowią załącznik do
opisu ogólnego Planu Urządzenia Lasu (Elaboratu).
Odpowiedź dotyczy wszystkich Nadleśnictw RDLP w Łodzi.
Pytanie nr 7. Jakie uwagi i wnioski dotyczące treści tworzonego PUL złożyli
przedstawiciele strony społecznej?
Podczas sporządzania zarówno obowiązujących jak i nowopowstających PUL
strona społeczna nie zgłaszała żadnych wniosków i uwag do tworzonych opracowań.
Odpowiedź dotyczy wszystkich Nadleśnictw RDLP w Łodzi.
4
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Łodzi, ul. Jana Matejki 16, 91-402 Łódź
tel.: +48 42 631-79-00, fax: +48 42 631-79-82, e-mail: rdlp@lodz.lasy.gov.pl
Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych w Łodzi
www.lasy.gov.pl
Pytanie nr 8. Czy w najbliższych dwóch latach Regionalna Dyrekcja planuje
wprowadzenie zmian w procesach konsultacji społecznych podczas procesu tworzenia
PUL oraz informowaniu o nich? Jeżeli tak, to jakie zmiany są planowane?
RDLP w Łodzi nie jest jednostką właściwą do wprowadzania zmian w procesach
konsultacji społecznych podczas tworzenia PUL dla nadleśnictw położonych w zasięgu
administracyjnym RDLP w Łodzi. Proces konsultacji społecznych został ściśle
uregulowany w Instrukcji Urządzania Lasu stanowiącej załącznik do zarządzenia
Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych i Ewentualne zmiany w procesach
konsultacyjnych może wprowadzać Dyrektor Generalny Lasów Państwowych.
W bieżącym roku, z uwagi na pandemię wywołaną wirusem SARS-CoV-19,
wprowadzono zmiany w zakresie formy w jakiej przebiegały KZP, poprzez:
-
wprowadzenie
obowiązku
wcześniejszego
zgłoszenia
chęci
udziału
w posiedzeniu KZP, najpóźniej tydzień przed dniem posiedzenia, w celu zapewnienia
koniecznego
dystansu
pomiędzy
uczestnikami,
w
Nadleśnictwie
Gostynin
i Nadleśnictwie Skierniewice,
- przeprowadzeniu KZP dla Nadleśnictwa Brzeziny w formie wideokonferencji ze
względu na zaostrzenie obostrzeń, o czym strona społeczna została wcześniej
poinformowana za pomocą kanałów komunikacji społecznej określonych w ww.
Instrukcji Urządzania Lasu.
z poważaniem
mgr inż. Marek Miścierewicz
Zastępca Dyrektora ds. Gospodarki
Leśnej
Regionalnej Dyrekcji Lasów
Państwowych w Łodzi
/podpisano elektronicznie/