Asesorzy w KAS #17

Treść

• Wniosek o informacje dot. asesorów KAS przez SOWP 30 listopada 2023 13:57

• Re: Wniosek o informacje dot. asesorów KAS przez SOWP 21 grudnia 2023 10:17

• Wniosek został wysłany przez ePUAP 07.02.2024 przez Ministerstwo Finansów 7 lutego 2024 09:47
  Ocena LLM: D) email jest potwierdzeniem dostarczenia lub otwarcia maila z Ministerstwo Finansów
  i nie zawiera odpowiedzi na pytania z wniosku o informację publiczną.

  Załączniki

  Ministerstwo_Finansów_Asesorzy_w_KAS_-_Fedrowanie_-_wniosek.pdf	sieć obywatelska A Stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska WaTCHDOS" Ul. Ursynowska 22/2, 02-605 Warszawa Warszawa, 02.02.2024 r. Ministerstwo Finansów Szanowni Państwo! 30.11.2023 r. za pośrednictwem poczty elektronicznej, na adres kancelariaQmf.gov.pl, wysłaliśmy wniosek o informację publiczną, na który do dnia dzisiejszego nie otrzymaliśmy odpowiedzi. Zwracamy się do Państwa z prośbą o ustalenie przyczyn tak długiej zwłoki w przekazaniu odpowiedzi na wspomniany wniosek, który załączamy poniżej. WNIOSEK O UDOSTĘPNIENIE INFORMACJI PUBLICZNEJ Na podstawie art. 61 ust. 1i 2 Konstytucji RP oraz art. 10 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska wnosi o udostępnienie następujących informacji i dokumentów: 1. daty utworzenia/przekazania w ramach obowiązków służbowych zadań asesora KAS — poprzez podanie daty dla każdej osoby — imię, nazwisko i data przekazania obowiązków w tym zakresie, 2. liczby asesorów w lzbie Administracji Skarbowej, 3. wskazania poszczególnych etapów rekrutacji wewnętrznej do wykonywania zadań asesora KAS, 4. liczby asesorów, którzy otrzymali nagrodę i w jakiej wysokości od czasu powierzenia im obowiązków asesora KAS — poprzez podanie: 1. liczba porządkowa, 2. kwota (bez imion i nazwisk), 5. ile wynoszą dodatki dla asesorów i jak często są one wypłacane, 6. czy asesorzy są pracownikami/funkcjonariuszami z pionów personalnych danych izby administracji skarbowej, 7. czy asesorzy badają kompetencje wszystkich pracowników/funkcjonariuszy, czy tylko kierowników jednostek organizacyjnych i ich zastępców? - jeżeli tylko kierowników wraz z zastępcami, to czy ze wszystkich jednostek organizacyjnych KAS? - jeżeli nie, to dlaczego i kto tak zadecydował? 8. dokumentów w wersji elektronicznej zawierających informację dotyczących działań asesorów tj. określających sposoby wykonywania przez nich zadań, 9. liczby asesorów KAS, którzy w związku z wykonywaniem tych zadań otrzymali awans stanowiskowy. Wnosimy o przesłanie odpowiedzi na adres sprawa-62096Qfedrowanie.siecobywatelska.pl Szymon Osowski i Katarzyna Batko-Tołuć Członkowie Zarządu, zgodnie z zasadami reprezentacji -- Stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska ul. Ursynowska 22/2 | 02-605 Warszawa tel: 22 844 73 55 adres email: biuro@siecobywatelska.pl skrytka epuap: SiecObywatelskaWatchdogPolska/skrytka www.siecobywatelska.pl | www.informacjapubliczna.org NIP 5262842872 KRS 0000181348 Sąd Rejonowy dla m. st. Warszawy w Warszawie, XIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego Dokument podpisany przez Szymon Błażej Osowski Data: 2024.02.05 15:24:12 CET Signature Not Verified Dokument podpisany przez KATARZYNA HANNA BATKO-TOŁUĆ Data: 2024.02.05 16:30:31 CET Signature Not Verified
  pismo_przewodnie_-_Ministerstwo_Finansów_Asesorzy_w_KAS_-_Fedrowanie__qWiwcYe.pdf	Sieć Obywatelska - Watchdog Polska 02-605 Warszawa Warszawa (miasto) ul. Ursynowska 22 / 2 Warszawa (miasto), 2024-02-07 MINISTERSTWO FINANSÓW WARSZAWA WARSZAWA ul. Świętokrzyska 12 Dokument nie zawiera podpisu Podpis elektroniczny WNIOSEK wniosek o udostępnienie informacji publicznej Szanowni Państwo, w załączeniu przekazuję wniosek o udostępnienie informacji publicznej. Załączone pismo zawiera podpisy elektroniczne dwojga Członków Zarządu zgodnie z zasadami reprezentacji. Z poważaniem Katarzyna Witek - Specjalistka ds. administracji, na podstawie uchwały Zarządu 1/OB/III/2022 -- Stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska ul. Ursynowska 22/2 | 02-605 Warszawa tel: 22 844 73 55 adres email: biuro@siecobywatelska.pl skrytka epuap: SiecObywatelskaWatchdogPolska/skrytka www.siecobywatelska.pl | www.informacjapubliczna.org NIP 5262842872 KRS 0000181348 Sąd Rejonowy dla m. st. Warszawy w Warszawie, XIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego Załączniki: 1. Ministerstwo Finansów (Asesorzy w KAS - Fedrowanie) - wniosek.pdf 2. Uchwała pełnomocnictwo KW udip 1_OB_III_2022 z 1.03.2022 r..pdf Dokument elektroniczny https://epuap.gov.pl/warehouse/feDocContent?id=276061783&type=... 1 z 1 07.02.2024, 09:42
  UPP_-_Ministerstwo_Finansów_Asesorzy_w_KAS_-_Fedrowanie_-_wniosek.pdf	UPP - Urzędowe Poświadczenie Przedłożenia Identyfikator Poświadczenia: ePUAP-UPP124994853 Adresat dokumentu, którego dotyczy poświadczenie Nazwa adresata dokumentu: MINISTERSTWO FINANSÓW Identyfikator adresata: bx1qpt265q Rodzaj identyfikatora adresata: ePUAP-ID Nadawca dokumentu, którego dotyczy poświadczenie Nazwa nadawcy: Sieć Obywatelska - Watchdog Polska Identyfikator nadawcy: SiecObywatelskaWatchdogPolska Rodzaj identyfikatora nadawcy: ePUAP-ID Dane poświadczenia Data doręczenia: 2024-02-07T09:41:48.76 Data wytworzenia poświadczenia: 2024-02-07T09:41:48.76 Identyfikator dokumentu, którego dotyczy poświadczenie: DOK178454280 Dane uzupełniające (opcjonalne) Rodzaj informacji uzupełniającej: Źródło Wartość informacji uzupełniającej: Poświadczenie wystawione przez platformę ePUAP Rodzaj informacji uzupełniającej: Identyfikator ePUAP dokumentu Wartość informacji uzupełniającej: 178454280 Rodzaj informacji uzupełniającej: Informacja Wartość informacji uzupełniającej: Zgodnie z art. 39¹ par. 1 k.p.a., w związku z art. 158 ust. 1 ustawy o doręczeniach elektronicznych, pisma powiązane z przedłożonym dokumentem będą przesyłane za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Rodzaj informacji uzupełniającej: Pouczenie Wartość informacji uzupełniającej: Zgodnie z art. 39¹ par. 1d k.p.a., w związku z art. 158 ust. 1 ustawy o doręczeniach elektronicznych, istnieje możliwość rezygnacji z doręczania pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Dane dotyczące podpisu Poświadczenie zostało podpisane - aby je zweryfikować należy użyć oprogramowania do weryfikacji podpisu Lista podpisanych elementów (referencji): referencja ID-e9c3d2c887367fd787540f18811f6de1 : referencja ID-024f4a10e20de16ade4dd6935457f9d4 : Ministerstwo%20Finans%C3%B3w%20(Asesorzy%20w%20KAS%20-%20Fedrowanie)%20-%20wniosek referencja : #xades-id-1183bbdaeaaa4c00e9405f5bcc60a888 Urzędowe Poświadczenie Odbioru https://epuap.gov.pl/warehouse/feDocContent?id=276062244&type=... 1 z 1 07.02.2024, 09:42

• 653 korespondencja UDIP przez Ministerstwo Finansów 15 lutego 2024 10:28
  Ocena LLM: C) email jest odpowiedzią z Ministerstwo Finansów i zawiera informację o
  przedłużeniu terminu na odpowiedź.

  Załączniki

  image001.png

  Ministerstwo Finansów

  MF_Watchdog_przedłużenie_653_1.pdf

  Minister Finansów Warszawa, 15 lutego 2024 roku Sprawa: Informacja publiczna Znak sprawy: BMI1.0123.653.2024 Kontakt: Kancelaria MF tel.: +48 22 6945555 e-mail: kancelariaQmf.gov.pl Szymon Osowski Katarzyna Batko-Tołuć Stowarzyszeni Sieć Obywatelska Watchdog Polska sprawa-62096Qfedrowanie.siecobywatelska.pl Dotyczy wniosku z 2 lutego 2024 roku* o udostępnienie informacji publicznej Szanowni Państwo, działając na podstawie art. 13 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej”! zawiadamiam, że Państwa wniosek nie może zostać rozpatrzony w terminie określonym wart. 13 ust. 1 ustawy z uwagi na konieczność dokonania dodatkowych ustaleń w sprawie. Przewidywany termin załatwienia sprawy - do 5 kwietnia 2024 roku. Informuję, że po weryfikacji zawartości skrzynki: kancelariaQmf.gov.pl, nie odnotowano 30 listopada 2023 r. korespondencji wpływającej z adresów mailowych, o których mowa w Państwa wniosku. Podstawa prawna 1. Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 902). *wpływ do urzędu 7 lutego 2024 roku tel.: +48 22 6945555 ul. Świętokrzyska 12 fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa gov.pl/finanse e-mail: kancelariaQmf.gov.pl 1/2 2/2 Z wyrazami szacunku Z upoważnienia Ministra Finansów Roksana Mendelowska - Sitarska Naczelnik wydziału Biura Ministra

• 653 korespondencja UDIP przez Ministerstwo Finansów 20 marca 2024 09:27
  Ocena LLM: A) email jest odpowiedzią z Ministerstwo Finansów i zawiera odpowiedzi na pytania z
  wniosku o informację publiczną.

  Załączniki

  image001_e7dJ9po.png

  Ministerstwo Finansów

  MF_do_Watchdog_Polska_odpowiedź_653_2.pdf

  Minister Finansów Warszawa, 19 marca 2024 roku Sprawa: Informacja publiczna Znak sprawy: BMI1.0123.653.2024 Kontakt: Kancelaria MF tel.: +48 22 6945555 e-mail: kancelariaQmf.gov.pl Szymon Osowski Katarzyna Batko-Tołuć Stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska sprawa-62096Qfedrowanie.siecobywatelska.pl Dotyczy wniosku z 2 lutego 2024 roku* o udostępnienie informacji publicznej Szanowni Państwo, w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej! oraz w nawiązaniu do pisma BMI1.0123.653.2024 z 15 lutego 2024 roku informuję, co następuje. Ad 1. Asesor KAS nie występuje w strukturze stanowisk jednostek KAS. Jest to dodatkowa rola, a nie stanowisko pracy/służby. W związku z powyższym osoby pełniące rolę asesora nie otrzymują indywidualnego zakresu czynności uwzględniającego zadania asesora. Ad 2. Dane wgstanu na dzień złożenia wniosku, tj. 7.02.2024 r. VG liczba asesorów IAS Bydgoszcz 4 IAS Gdańsk IAS Kielce IAS Kraków IAS Lublin IAS Łódź IAS Opole IAS Poznań ©|RAIWIWIWIN IK *wpływ do urzędu 7 lutego 2024 roku tel.: +48 22 6945555 ul. Świętokrzyska 12 fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa gov.pl/finanse e-mail: kancelariaQmf.gov.pl 1/3 2/3 IAS Rzeszów 2 IAS Szczecin 2 IAS Zielona Góra 1 Ad 3. Rekrutacja miała charakter wewnętrzny i była skierowana do pracowników i funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej w KAS. Poszczególne etapy stanowiące proces rekrutacji wewnętrznej nie stanowią informacji publicznej. Ad 4. Żaden asesor pracujący/pełniący służbę w Ministerstwie Finansów nie otrzymał nagrody w związku z pełnieniem roli asesora. Ad 5. Dodatki mają charakter uznaniowy i na dzień złożenia wniosku nie było przyznanych dodatków dla asesorów pracujących/pełniących służbę w Ministerstwie Finansów. Ad 6. Ministerstwo Finansów nie posiada informacji w tym zakresie. Ad 7. Żądane informacje dotyczą sfery stosunku pracy, tym samym nie stanowią informacji publicznej*. Ad 8. Dokument zawierający informacje dotyczące działań asesorów jest dokumentem o charakterze wewnętrznym i jako taki nie stanowi informacji publicznej**.1 Zawiera on w szczególności informacje dotyczące warunków i przebiegu oceny zintegrowanej, narzędzi wykorzystywanych podczas sesji, zasad sporządzania raportu, udzielania informacji zwrotnej, standardów pracy asesorów. Ad 9. Ministerstwo Finansów nie posiada informacji aby ktokolwiek z asesorów pracujących/pełniących służbę w Ministerstwie Finansów otrzymał awans stanowiskowy powiązany z wykonywaniem roli asesora KAS. Podstawa Prawna 1. Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 902). Osoba odpowiedzialna za treść informacji Macie Żuławski, Zastępca Dyrektor Departamentu Budżetu, Majątku i Kadr Krajowej Administracji Skarbowej * W wyroku z 15.11.2013 r. I OSK 1044/13 NSA stwierdził: „Dla przypisania pełnienia funkcji publicznych istotne jest posiadanie prawa do działania wyraźnie wpływającego na podejmowanie decyzji (nie tylko w sensie procesowych rozstrzygnięć) w tej materii.”. Zatem nie każda informacja związana z zatrudnieniem w podmiotach wykonujących zadania publiczne jest informacją publiczną: po pierwsze ma ona dotyczyć osób pełniących funkcje publiczne, a po drugie, konieczne jest istnienie powiązania tej informacji z pełnieniem funkcji publicznych; brak takiego związku co do zasady powoduje, że dana informacja nie ma charakteru informacji publicznej, a tym samym nie podlega udostępnieniu. ** Jak zauważył Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 15 lipca 2021 r., sygn. akt: III OSK 3335/21, „Również w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego wielokrotnie zwracano uwagę, że zasadniczo dokumentacja o charakterze wewnętrznym bądź też aktywność o charakterze technicznym stanowią taki rodzaj aktywności podmiotu, który nie jest nośnikiem informacji publicznej. (…) W orzecznictwie NSA podnosi się ponadto, że dokumentem wewnętrznym jest "dokument, który nie jest skierowany do podmiotów zewnętrznych. Dokument taki może służyć wymianie informacji między pracownikami danego podmiotu, może określać zasady ich działania w określonych sytuacjach, może też być fragmentem przygotowań do powstania aktu będącego formą działalności danego podmiotu" (wyrok NSA z dnia 18 sierpnia 2010 r., sygn. akt I OSK 851/10).” 3/3 Informację udostępniła z dniem nadania osoba niżej podpisana Z upoważnienia Ministra Finansów Urszula Sojka Zastępca Dyrektora Biura Ministra

• 653 korespondencja UDIP przez Ministerstwo Finansów 20 marca 2024 09:31
  Ocena LLM: A) email jest odpowiedzią z Ministerstwo Finansów i zawiera odpowiedzi na pytania z
  wniosku o informację publiczną.

  Załączniki

  image001_AvfNWyV.png

  Ministerstwo Finansów

  MF_do_Watchdog_Polska_odpowiedź_653_2_0yzPKR6.pdf

  Minister Finansów Warszawa, 19 marca 2024 roku Sprawa: Informacja publiczna Znak sprawy: BMI1.0123.653.2024 Kontakt: Kancelaria MF tel.: +48 22 6945555 e-mail: kancelariaQmf.gov.pl Szymon Osowski Katarzyna Batko-Tołuć Stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska sprawa-62096Qfedrowanie.siecobywatelska.pl Dotyczy wniosku z 2 lutego 2024 roku* o udostępnienie informacji publicznej Szanowni Państwo, w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej! oraz w nawiązaniu do pisma BMI1.0123.653.2024 z 15 lutego 2024 roku informuję, co następuje. Ad 1. Asesor KAS nie występuje w strukturze stanowisk jednostek KAS. Jest to dodatkowa rola, a nie stanowisko pracy/służby. W związku z powyższym osoby pełniące rolę asesora nie otrzymują indywidualnego zakresu czynności uwzględniającego zadania asesora. Ad 2. Dane wgstanu na dzień złożenia wniosku, tj. 7.02.2024 r. VG liczba asesorów IAS Bydgoszcz 4 IAS Gdańsk IAS Kielce IAS Kraków IAS Lublin IAS Łódź IAS Opole IAS Poznań ©|RAIWIWIWIN IK *wpływ do urzędu 7 lutego 2024 roku tel.: +48 22 6945555 ul. Świętokrzyska 12 fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa gov.pl/finanse e-mail: kancelariaQmf.gov.pl 1/3 2/3 IAS Rzeszów 2 IAS Szczecin 2 IAS Zielona Góra 1 Ad 3. Rekrutacja miała charakter wewnętrzny i była skierowana do pracowników i funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej w KAS. Poszczególne etapy stanowiące proces rekrutacji wewnętrznej nie stanowią informacji publicznej. Ad 4. Żaden asesor pracujący/pełniący służbę w Ministerstwie Finansów nie otrzymał nagrody w związku z pełnieniem roli asesora. Ad 5. Dodatki mają charakter uznaniowy i na dzień złożenia wniosku nie było przyznanych dodatków dla asesorów pracujących/pełniących służbę w Ministerstwie Finansów. Ad 6. Ministerstwo Finansów nie posiada informacji w tym zakresie. Ad 7. Żądane informacje dotyczą sfery stosunku pracy, tym samym nie stanowią informacji publicznej*. Ad 8. Dokument zawierający informacje dotyczące działań asesorów jest dokumentem o charakterze wewnętrznym i jako taki nie stanowi informacji publicznej**.1 Zawiera on w szczególności informacje dotyczące warunków i przebiegu oceny zintegrowanej, narzędzi wykorzystywanych podczas sesji, zasad sporządzania raportu, udzielania informacji zwrotnej, standardów pracy asesorów. Ad 9. Ministerstwo Finansów nie posiada informacji aby ktokolwiek z asesorów pracujących/pełniących służbę w Ministerstwie Finansów otrzymał awans stanowiskowy powiązany z wykonywaniem roli asesora KAS. Podstawa Prawna 1. Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r. poz. 902). Osoba odpowiedzialna za treść informacji Macie Żuławski, Zastępca Dyrektor Departamentu Budżetu, Majątku i Kadr Krajowej Administracji Skarbowej * W wyroku z 15.11.2013 r. I OSK 1044/13 NSA stwierdził: „Dla przypisania pełnienia funkcji publicznych istotne jest posiadanie prawa do działania wyraźnie wpływającego na podejmowanie decyzji (nie tylko w sensie procesowych rozstrzygnięć) w tej materii.”. Zatem nie każda informacja związana z zatrudnieniem w podmiotach wykonujących zadania publiczne jest informacją publiczną: po pierwsze ma ona dotyczyć osób pełniących funkcje publiczne, a po drugie, konieczne jest istnienie powiązania tej informacji z pełnieniem funkcji publicznych; brak takiego związku co do zasady powoduje, że dana informacja nie ma charakteru informacji publicznej, a tym samym nie podlega udostępnieniu. ** Jak zauważył Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 15 lipca 2021 r., sygn. akt: III OSK 3335/21, „Również w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego wielokrotnie zwracano uwagę, że zasadniczo dokumentacja o charakterze wewnętrznym bądź też aktywność o charakterze technicznym stanowią taki rodzaj aktywności podmiotu, który nie jest nośnikiem informacji publicznej. (…) W orzecznictwie NSA podnosi się ponadto, że dokumentem wewnętrznym jest "dokument, który nie jest skierowany do podmiotów zewnętrznych. Dokument taki może służyć wymianie informacji między pracownikami danego podmiotu, może określać zasady ich działania w określonych sytuacjach, może też być fragmentem przygotowań do powstania aktu będącego formą działalności danego podmiotu" (wyrok NSA z dnia 18 sierpnia 2010 r., sygn. akt I OSK 851/10).” 3/3 Informację udostępniła z dniem nadania osoba niżej podpisana Z upoważnienia Ministra Finansów Urszula Sojka Zastępca Dyrektora Biura Ministra