Czy urzędy gmin przekazują bez podstawy prawnej listy wyborców? #1427

Treść

• Wniosek o informację publiczną przez KatarzynaBatkoToluc 27 kwietnia 2020 10:44

  Na podstawie art. 61 ust. 1 Konstytucji RP i art. 10 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska wnosi o informację czy zostały przekazane informacje o wyborcach Poczcie Polskiej S.A. lub czy Państwo zamierzają to zrobić przed przyjęciem ustawy o szczególnych zasadach przeprowadzania wyborów powszechnych na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych w 2020 r. http://sejm.gov.pl/Sejm9.nsf/PrzebiegProc.xsp?nr=328

  Wnioskowane informacje prosimy przesłać na adres {{EMAIL}}

  Członkowie zarządu, zgodnie z zasadami reprezentacji
  Katarzyna Batko-Tołuć, Szymon Osowski

• Odpowiedź na wniosek o udostępnienie informacji publicznej przez MARKLOWICE 29 kwietnia 2020 08:22

  Stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska, ul. Ursynowska 22/2;
  02-605 Warszawa. W odpowiedzi na Państwa wniosek o udostępnienie
  informacji publicznej z dnia 27.04.2020 r., w imieniu Wójta Gminy
  Marklowice, informuję, co następuje:

  Ad. 1. Nie zostały przekazane informacje o wyborcach Poczcie Polskiej S. A.,

  Ad. 2. Spis zostanie niezwłocznie przekazany operatorowi w dniu wejścia
  w życie ustawy o szczególnych zasadach przeprowadzenia wyborów
  powszechnych na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych w 2020
  r. w myśl art. 15.1 tej ustawy, o ile w procedurze legislacyjnej nie
  ulegnie ona zmianie.

  Z poważaniem, Benedykt Kołodziejczyk, Sekretarz Gminy Marklowice

  Załączniki

  Poczta_Polska_odpowiedź_na_wniosek_o_przekazanie_danych_ze_spisu_wyborców-1.odt

  Marklowice, dnia 28 kwietnia 2020 r. Poczta Polska Spółka Akcyjna Zarząd ul. Rodziny Hiszpańskich 8 00-940 Warszawa W odpowiedzi na pismo nr PRZ.85.2020 z dnia 23 kwietnia 2020 r. zawierające wniosek o przekazanie danych ze spisu wyborców, o którym mowa w art. 26 § 4 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2019 r., poz. 684 ze zm.) informuję, że w świetle obecnie obowiązujących przepisów brak jest podstaw prawnych do pozytywnego rozpatrzenia niniejszego wniosku. Zgodnie z art. 99 in principio ustawy z dnia 16 kwietnia 2020 r. o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (Dz. U. poz. 695) operator wyznaczony w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe, po złożeniu przez siebie wniosku w formie elektronicznej, otrzymuje dane z rejestru PESEL, bądź też z innego spisu lub rejestru będącego w dyspozycji organu administracji publicznej, jeżeli dane te są potrzebne do realizacji zadań związanych z organizacją wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej bądź w celu wykonania innych obowiązków nałożonych przez organy administracji rządowej. Należy wskazać, że powyższy przepis nie stanowi wystarczającej podstawy prawnej pozwalającej jednostce samorządu terytorialnego na udostępnienie przedmiotowych danych Poczcie Polskiej S.A. Zgodnie z obowiązującym na dzień 24 kwietnia 2020 r. stanem prawnym, to samorządy realizują zadania związane z organizacją zarządzonych na dzień 10 maja br. wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, gdyż Kodeks wyborczy ani żadna inna ustawa nie przekazują zadań z zakresu organizacji wyborów na rzecz Poczty Polskiej SA. Nie ma również aktu prawnego, który przewidywałby głosowanie w trybie korespondencyjnym. Ustawa z dnia 6 kwietnia 2020 r. o szczególnych zasadach przeprowadzania wyborów powszechnych na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych w 2020 r. nie ma zakończonej procedury ustawodawczej, tym samym nie może stanowić podstawy działania władzy publicznej. Do pisma z dnia 23 kwietnia 2020 r. załączono decyzję nr BPRM.4820.3.202 Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 kwietnia 2020 r. Powyższa decyzja również nie stanowi podstawy prawnej dla pozytywnego rozpatrzenia przedmiotowego wniosku Poczty Polskiej SA. Przede wszystkim należy zwrócić uwagę, że niniejsza decyzja narusza art. 127 ust. 7 Konstytucji. Prezes Rady Ministrów, polecając Poczcie Polskiej S.A. przygotowanie przeprowadzenia wyborów w trybie korespondencyjnym w sytuacji gdy takiego trybu nie przewiduje żadna ustawa, samodzielnie uregulował w decyzji materię zastrzeżoną z mocy Konstytucji dla przepisów rangi ustawowej. Ponadto należy wskazać, że przesłany wniosek dotyczy sporządzenia nowego rodzaju rejestru, zawierającego w określonym układzie dane z różnych źródeł według wyznaczonego we wniosku układu, który nie jest tożsamy ze spis wyborców sporządzanym na podstawie rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 29 grudnia 2014 r. w sprawie spisu wyborców (Dz. U. z 2015, poz. 5 ze zm.). Natomiast przepis art. 99 ustawy z dnia 16 kwietnia 2020 r. o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 nie zawiera dyspozycji do żądania przez operatora sporządzania nowego rodzaju rejestru. W związku z powyższym mając na uwadze ocenę prawną wyrażoną przez tut. służby prawne, jak również prawników działających na rzecz podmiotów zrzeszających jednostki samorządu terytorialnego, a także brzmienie art. 5 ust. 2 w związku z ust. 1 lit. a) i b) rozporządzenia RODO odmawiam przekazania danych ze spisu wyborców, o którym mowa w art. 26 § 4 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy (Dz. U. z 2019 r., poz. 684 ze zm.). Pragnę jednocześnie zadeklarować, że spis zostanie niezwłocznie przekazany operatorowi w dniu wejścia w życie ustawy o szczególnych zasadach przeprowadzenia wyborów powszechnych na Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych w 2020 r. w myśl art. 15.1 tej ustawy, o ile w procedurze legislacyjnej nie ulegnie ona zmianie. Z poważaniem Tadeusz Chrószcz Wójt Gminy Marklowice Otrzymują: 1. Adresat. 2. Aa. 3