Monitoring nadleśnictw #191

Treść

• Wniosek o udostępnienie informacji publicznej przez adobrawy 24 sierpnia 2017 17:25

  Stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska wnosi o udostępnienie następujących informacji:

  - informacji o liczbie pozyskanego drewna osobno w latach 2015, 2016, 2017 (do dnia złożenia niniejszego wniosku),
  - informacji o tym komu przekazane zostało uzyskane drzewo - osobno latach 2015, 2016, 2017 r. do dnia złożenia niniejszego wniosku poprzez podanie listy odbiorców,
  - skany umów, związanych z gospodarowanie uzyskanym drzewem w zakresie jakim odbiorcom drewna nie były osoby fizyczne.

  Stowarzyszenie wnosi o udostępnienie wskazanych informacji w formie elektronicznej, na adres e-mail {{EMAIL}}.

  Bartosz Wilk, Szymon Osowski - członkowie zarządu, zgodnie z zasadami reprezentacji

• Wniosek o udostępnienie informacji publicznej przez Nadleśnictwo Lubliniec 4 września 2017 11:15

  W załączeniu pismo dotyczące wniosku z dnia 24.08.2017r.

  Z poważaniem

  Andrzej Gajda

  St.Specjalista SL ds. użytkowania lasu

  Nadleśnictwo Lubliniec

  ul. Myśliwska 1

  42-700 Lubliniec

  tel. +48 34 351 33 38, 602 463 418

  Załączniki

  image001_bI0h0D0.png

  Nadleśnictwo Lubliniec

  20170904094723.pdf

  kj) A ( 41") me PGL LP Nadleśnictwo Lubliniec SZ Lubliniec, 20.27, 2017r. Do: Stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska ul. Ursynowska 22/2 02-605 Warszawa ODPOWIEDŹ NA WNIOSEK O UDOSTĘPNIENIE INFORMACJI PUBLICZNEJ w odpowiedzi na Państwa wniosek o udostępnienie informacji publicznej z dnia 24.08.017 r. przesłany pocztą elektroniczną, uprzejmie informujemy, że zaistniała konieczność przeprowadzenia analiz niezbędnych do ustalenia, czy wniosek znajduje oparcie w prawie, w szczególności, czy mają do niego zastosowanie przepisy ustawy zdnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, a jeśli tak, to czy zachodzą negatywne przesłanki udostępnienia informacji publicznej. W konsekwencji ustosunkowanie się do wniosku na obecnym etapie nie jest jeszcze możliwe, a wszechstronna jego analiza wymaga skorzystania z uprawnienia określonego w art. 13 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej. W zaistniałej sytuacji informujemy, że ustosunkujemy się do Państwa wniosku po przeprowadzeniu niezbędnych analiz w najszybszym możliwym terminie, nie później niż w ciągu 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku, tj. nie później niż do dnia 23.X.2017 r. p.o. Nadlesnic Nagllgz jn niciwa Lubljniec Yeńrvl/Waga PGL LP Nadleśnictwo Lubliniec, ul. Myśliwska 1, 42-700 Lubliniec Tel/fax.: +48 34 351 33 38, e-mail: lubliniecQkatowice.lasy.gov.pl www.lubliniec.katowice.lasy.gov.pl

• odpowiedz na wniosek o udostępnienie informacji publicznej przez Nadleśnictwo Lubliniec 17 października 2017 09:45

  W załączeniu scan dwóch pism dotyczących zapytania publicznego z dnia 24
  sierpnia 2017 roku. Pisma te w oryginale zostały wysłane również pocztą
  tradycyjną.

  Z poważaniem

  Andrzej Gajda

  St.Specjalista SL ds. użytkowania lasu

  Nadleśnictwo Lubliniec

  ul. Myśliwska 1

  42-700 Lubliniec

  tel. +48 34 351 33 38, 602 463 416

  Załączniki

  image001_wgT8a9k.png	Nadleśnictwo Lubliniec
  Odpowiedz_20171017080039.pdf	Faństwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe NADLEŚNICTWO LUBLINIEC 42-700 Lubliniec, ul. Myśliwska 1 Tel. 034 351 33 38, 034 351 33 39 , Ń , NIP 575-000-88-82 G Lubliniec, dnia (/./.... października 2017 r. Zn. spr.: ZU.01.0172.2017 Nadleśniczy Nadleśnictwa Lubliniec Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Lubliniec ul. Myśliwska 1 42-700 Lubliniec Adresat / Strona: Stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska ul. Ursynowska 22/2 sprawa-324 7 (©Qfedrowanie.siecobywatelska.pl ODPOWIEDŹ NA WNIOSEK O UDOSTĘPNIENIE INFORMACJI PUBLICZNEJ Szanowni Państwo, w odpowiedzi na przesłany pocztą elektroniczną wniosek o udostępnienie informacji publicznej z dnia 24.08.2017r. godz. 17:26, udostępniam częściowo żądane informacje. W pozostałym zakresie uprzejmie informuję, że została wydana decyzja od odmowie udostępnienia informacji publicznej, która zostanie doręczona odrębnie. Ad 1. W latach 2015, 2016 i 2017 (do dnia złożenia wniosku) w Nadleśnictwie Lubliniec pozyskano drewno w ilości: « 2015r. -93 999 m$ «u 2016r. - 118 194 m3 u 1.1.2017 do 31.8.2017 r. — 77 258 m$ Ad 2. Drewno pozyskane w Nadleśnictwie Lubliniec w poszczególnych latach zostało zbyte podmiotom, których firmy wskazujemy poniżej: u 2015r. Nazwa firmy PPHU ARKON S.C. J.KLUCZEWSKI K. KLUCZEWSKI | PGL LP ZAKŁAD TRANSPORTU I SPEDYCJI LASÓW PAŃSTWOWYCH _ AE TADEUSZ KULEJ PPU KOPGARD SPÓŁKA Z O.O. ZAKŁAD DRZEWNY "WYRAZÓW" $.C "ZPHU "MAKPOL" |"KABEX" M I K BOGUNIA SPÓŁKA JAWNA PPHU DREWTAR SP. Z 0.0 TARTAK MAREK SZYJA Z.U-P TARTAK USŁ. TRANSP.-MAS RAJMUND WENGEL Z.P.U.T.H. MAREK WOJTYRA TARTAK KRYS SPÓŁKA Z O.O. PPHU "BEATA" BEATA SZYMAŃSKA JAROSŁAW 4 | ZAKŁAD TARTACZNY RYSZARD KEMPA__ "PALDREX" - RYSZARD GÓRECKI | ZPHU "DREW-KOL" RYSZARD PARKITNY 'PPD "GRÓDKÓW" SP. Z 0.0. SKLEJKA - EKO SIA. Z.P.H.U. KONOPKA SPÓŁKA JAWNA | PPUH "KROBEX" SŁAWOMII .4 ugeniu p P.D.U.H. "DREWPOL" MARIA | STANISŁAW PARZONKA LD SOBIERAJ SOB-PAL___ "TARTAK" MARIUSZ JURECZKO .PPHU "TRI> IP. P.H.U. "PALMET- TRANS" Iwona Sibińska a ] U 3 R vo O |2 ó| mu 0 4 EE O ź (m) imi Q uw = > iS IŃ JO A m | |a| Gl m O ma Z | 0. U N O o ABRYKA A PODŁÓG BIADKI EE ŻO. zz) i IN rl z| = >| z > z OI = o Ę © ie |5| e = Q |: ŻE >| Ig |; poj TM | | 4 m3 > z 2 AWID GAJDZIK FIRMA WIELOBRANŻOWA "GAJ- DREW" _ iololg RZEDSIĘBIORSTWO. PRODUKCYJNE DREWPOL STANISŁAW STEC__ ZYKUŁA IRENEUSZ IRAS zag|zN IP. PRZETWÓRSTWO DREWNA I HANDEL OPAK.DREW.ZADKA WALDEMAR [TARTAK ZAKŁAD STOLARSKI JAN SCHREIER | ENVUN PAWEŁ JANOSZEK IKEA INDUSTRY POLAND SP.Z 0.0. ZPHU. "WŁODEK" PAWE SOR-DREW S.A. __ P.P.H.U. 'DREX- | F.H.U. "TARTAK STRZYBNICA" Pella Małgorzata [FPH KUDŁA T.GAWLAK,$.GAWLAK SJ_ | MACIEJ PYRAK PPHU PART EC SP. ZO.O. | | SKLEJKA - EKO S.A. _ | Z.P.HU. KONOPKA SPÓŁKA JAWNA I - HANDEL. I I USŁUGI ZBIGNIEW V DZIEMBOWSKI | PPHU 'DREWNED" Niedźwiedzki Wiesław [WITOLD SOBIERAJ SOB-PAL. INTERNATIONAL PAPER-KWIDZYN sp.z 0.0, "SILVA" Sp. z 0.0. METWEWA 'BUKPOL | TARTAK TYBLE 4 OO PPUH "WYSOTA" BARBARA WYSOTA KĄDZIELA-GOSPODARKA LEŚNA Kądzieła Marek DREWPOL SP. JAWNA NORBERT I JÓZEF WODARZ _EWELINA KUBICA TARTAK-ANTONIN 'DACH- -SERWIS USŁUGI PRODUKCJA SPRZEDAŻ MAREK PIENIAK "CENTRUM DREWNA" PPHU SOBCZAK GRZEGORZ _ WYRÓB TARCICY I INNYCH MATERIAŁÓW TARTYCH L.PIĘTKA | KAROŃ GRZEGORZ "TARTAK KAROŃ" FPUH TARTAK ANTOSIAK WALDEMAR PPUH "SĘCZEK" Mieczysław Zemboł |PPHU "PALPAK" Jolanta Krawczyk TARTAK "OLCZYK" Olczyk Ludwik | PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWO USŁUGOWE SEBASTIAN FILARSKI ZAKŁAD STOLARSKI MAREK ZAREMBA FIRMA HANDLOWO- USŁUGOWA "DREW-TRANS" FIRMA DROBDEX JAN DROBNY DAWID GAJDZIK FIRMA WIĘLOBRANŻOWA "GAJ-DREW" |PPUH PERSPEKTYWA SPÓŁKA Z Z 00 OCZY Jaktacz k Dariusz -KOR" Plaza Eugeniusz _ "CHAŁUPKA" CHAŁUPK, (ARSTWO W DREWNIE" KRAWCZYK. MIROSŁAW (FIRMA HANDLOWO-USŁUGOWA "SKIE | SOBDREW Wojciech. Sobieraj DREW" Mateusz Skiba _____ |Z.P.H. U. "WŁODEK" PAWEŁ WŁODEK SOR- DREW S.A. "MADE OF. WOOD GROUP Surmiak Mateusz NAREEEE TARTACZNICTWO S.C. KAWULOK A,KAWULOK S.ZAWADA W. "DREW- TRADING” SP.ZOO. FIRMA "BORMAX" Marcin Borkowski .DREWMAR. KUCHARCZYK MAREK a .PPH."LISTWPOL" $.C. mgr inż.Robert i Sławomir Gaj TRANS RAPOL" WIESŁAW RAPACZ DREWEX TADEUSZ BABUŚKA SEM TARTAK ZDZISŁAW PROFIC PPUH 'OLEŃKA" Małgorzata Kluska PPH AN-PED ZBIGNIEW KOZIOŁ YSŁU SKLEJEK "BIAFORN (STOLMAT Przemysław Janiak - . ZAKŁAD STOLARSKI CZERNIAWSKI WIESŁAW c STOLWIT GROUP SPÓŁKA Z OGRANI CZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ SP.K TARTAK GOLEJÓW S. C. LAF Pudełko B. Kędzi RUREX SP .Z 0.0. $P.KOMANDYTOW E za ir s [ZPH Hu DREWPOL Jacek Strzelczyk [PPHU DREW. -WAM S. C. A. PAŁEK, M.GMYREK. a m PPHU"LIMBA" RAFAŁ ZYGMUNT PRZEDSIĘBIORSTWO PRODUKCYJNO- USŁUGOWO- HANDLOWE "SANDEX" SP. KM h ZYGMUNT DOBROWOLSKI OBRÓBKA DREWNA "TARTAK" SKŁAD OPAŁOWY _ s | V8B FLAMY BLOCK SP.Z O.O. a nn. n.| USŁUGI STOLARSKIE ROMAN | WARZECHA SA M ma ma | LTARTAK POPIELÓW S.C. D.S. WIERZBICCY SE _ PUPH TARTAK Burkietowicz Marek sa m SA p TARTACZNICTWO WALBURGA,. KOCEK__ = 8 a m M TARTAK MAREK SZYJA 8 p "PALDREX" - RYSZARD GÓRECKI PPD "GRÓDKÓW" SP. ZO.O. D H.U.P. JANIK BOGUSŁAW JANIK | ZHUP "ZBOREX'S.C. Bogdan Łyko Eugeniusz Mońka STANISŁAW PARZONKA ___ WITOLD SOBIERAJ $OB-PAL. MAGATH SP. "TARTAK" MARIUSZ JURECZKO PPUH "GABI-JERCZYŃSCY"SP JAWNA _ | E£NERGOMER SPOL.. S R.O. |PPU"KUP-POL'EKSPO POL'EKSPORT- IMPORT. "ZPRU WIMAR MAREK WiK ADKI Spółka z o.o. DESTRAL SP.J. W. SZYPORTAM. ŁABĘDZKI W TARTAK BURKIETOWICZ S.C. M.B. Burkietowicz | DROZDOWSKA TERESA F.P.U.H. "CARGO" FIRMA HANDLOWO- USŁUGOWA "DREW- TRA | FIRMA DROBDEX JAN DROBNY DAWID GAJDZIK FIRMA WIELOBRANŻOWA "GAJ-DREW" PPUH PERSPEKTYWA SPÓŁKA Z 00 PP-H EKSPORT- IMPORT Tomasz Łuszczek .ZUL LED-LAS ANDRZEJ LEDWOŃ P.P.ALU. DOMAR "MAREK ORZEŁEK. PRZEDSIĘBIORSTWO WIELOBRANŻOWE MIROSŁAW ZIĘTARA ECCO WOOD SP.ZOO. PHU DREWLINE GRZEGORZ OKULARCZYK. m "DREW-FACH" SKUP I SPRZEDAŻ DREWNA. Michał Cież Sławomir C Gaj PH."LISTWPOL" SC. mgr inż.Robe. JÓZEF GRABINSKI GRAJOS DREWNO P.P.H,U, DRĘWNAT 5 "WIĄZARY BURKIETOWICZ" SPÓŁKA JAWNA _ | ZAKŁAD. STOLARSKI "$ "STOLMEX" MEX" Agata JALIS I SYNOWIE - TARTAK I" PPHU TIMBER KAROLINA MLOSTEK-KOWOL MONDI SCP A.S. PFLEIDERER POLSKA SP. Z O.0. ZAKŁAD TARTACZNY KLENIEWSKI WALDEMAR Spółka Jawna FHUP "MEKEJ" Jan PAJDZIK SPÓŁDZIELNIA INWALIDÓW "ODRODZENIE" TRAK-POL Adam Gałka FIRMA PRODUKCYJNO-HANDLOWO- USŁ."GROŃ", KOWALCZYK ANDRZEJ FIRMA "REMONT" FRANCISZEK POROSZEWSKI W.P.H. ADAMUS Andrzej Adamus FHUP „RABA” GACEK PIOTR GACEK PIOTR TARTAK-WYGODA GOGOLIN Dorota Pekar HARĘŻA PIOTR ZAKŁAD PRODUKCYJNO HANDLOWY KADZIELA-LESNI HOSPODARSTVI S.R.O. ZAKŁAD PRODUKCYJNO USŁUG. Manfred Gandyra FPHU "MAZUREK"DARIUSZ MAZUREK DACHY - TARTAK Roman Krawczyk WIREX SP. Z..O.O. P.P.H.U. "KAROX" KRZYSZTOF OLSZEWSKI Lista nie obejmuje danych osobowych osób fizycznych, które nabyły drewno, bez związku z działalnością gospodarczą lub zawodową (jako konsumenci). gs inż a nryk Waga
  Decyzja_20171017075939.pdf	"aŃslrwowe uospudarstwo Leśne Lasy Państwowe NADLEŚNICTWO LUBLINIEC 12-700 Lubliniec, ul. Myśliwska | 0 el. 034 351 33 38, 034 351 33 39 a . Ń m NIP £75.000-88.23 G Lubliniec, dnia :.../. «. października 2017 r. Zn. spr.: ZU.01.0172.2017 Nadleśniczy Nadleśnictwa Lubliniec Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe Nadleśnictwo Lubliniec ul. Myśliwska 1 42-700 Lubliniec Adresat / Strona: Stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska ul. Ursynowska 22/2 02-605 Warszawa DECYZJA Działając w imieniu Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo Lubliniec (dalej jako „PGL LP” albo „Nadleśnictwo”), na podstawie art. 17 ust. 1 w z związku z art. 16 w związku z art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej! (dalej jako „u.d.i.p”), po rozpatrzeniu wniosku Stowarzyszenia Sieć Obywatelska Watchdog Polska (dalej jako „Wnioskodawca”) złożonego drogą e-mail w dniu 24.08.2017 r. o udostępnienie informacji publicznej obejmującej: 1) - informacje o liczbie pozyskanego drewna osobno w latach 2015, 2016, 2017 (do dnia złożenia wniosku), 2) - informacje o tym komu przekazane zostało uzyskane drewno — osobno w latach 2015, 2016, 2017 (do dnia złożenia wniosku), poprzez podanie listy odbiorców, 3) skany umów związanych z gospodarowaniem uzyskanym drewnem, w zakresie w jakim odbiorcami drewna nie były osoby fizyczne, odmawiam udostępnienia informacji publicznej, w zakresie udostępnienia danych nabywców drewna będących osobami fizycznymi, które nabyły drewno bez związku z działalnością gospodarczą lub zawodową (jako konsumenci) ze względu na prywatność osób fizycznych oraz ochronę danych osobowych tych osób a także odmawiam udostępnienia informacji publicznej, w zakresie skanów umów związanych z gospodarowaniem uzyskanym drewnem, ze względu na fakt, że prowadziłoby to do ujawnienia tajemnicy przedsiębiorcy. * Dz. U. z 2016 r., poz. 1764 z późn. zm. UZASADNIENIE Wnioskiem przesłanym drogą e-mail w dniu 24.08.2017r. Wnioskodawca zwrócił się o udostępnienie informacji publicznej obejmującej: 1) - informację o liczbie pozyskanego drewna osobno w latach 2015, 2016, 2017 (do dnia złożenia wniosku), 2) - informację o tym komu przekazane zostało uzyskane drewno -- osobno w latach 2015, 2016, 2017 (do dnia złożenia wniosku), poprzez podanie listy odbiorców, 3) skany umów związanych z gospodarowaniem uzyskanym drewnem, w zakresie w jakim odbiorcami drewna nie były osoby fizyczne. W dniu 04.09.2017 r. PGL LP poinformowała wnioskodawcę zgodnie zart. 13 ust. 2 u.dii.p. o przedłużeniu terminu do ustosunkowania się do wniosku na okres nie dłuższy niż 2 miesiące od dnia złożenia wniosku. Po przeprowadzeniu niezbędnych analiz w świetle przepisów u.d.i.p. uznano za dopuszczalne i znajdujące oparcie w prawie udostępnienie Wnioskodawcy: 1) - informacji o liczbie (ilości) pozyskanego w Nadleśnictwie drewna osobno w latach 2015, 2016 i 2017 (do dnia 31 sierpnia 2017 r.) oraz 2) . informacji o tym komu przekazane (sprzedane) zostało uzyskane drewno — osobno w latach 2015, 2016, 2017 (do dnia 31 sierpnia 2017 r.), poprzez podanie listy odbiorców z wyłączeniem jednak danych osobowych osób fizycznych które nabyły drewno bez związku z działalnością gospodarczą lub zawodową (jako konsumenci). Wskazane informacje zostaną udostępnione wnioskodawcy odrębnym pismem. W pozostałym zakresie zachodzą podstawy do odmowy udostępnienia informacji publicznej ze względu na ograniczenia wskazane w art. 5 ust. 2 u.d.i.p. Zgodnie bowiem z tym przepisem: „prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu ze względu na prywatność osoby fizycznej lub tajemnicę przedsiębiorcy. Ograniczenie to nie dotyczy informacji o osobach pełniących funkcje publiczne, mających związek z pełnieniem tych funkcji, w tym o warunkach powierzenia i wykonywania funkcji, oraz przypadku, gdy osoba fizyczna lub przedsiębiorca rezygnują z przysługującego im prawa.” W pierwszej kolejności wskazać należy, że w pełni uzasadnione jest wyłączenie z udostępnianej Wnioskodawcy listy nabywców drewna, danych osobowych osób fizycznych, które we wskazanym okresie nabyły od PGL. LP drewno bez związku ich z działalnością gospodarczą lub zawodową (tj. jako konsumenci w rozumieniu art. 22! Kodeksu cywilnego). Udostępnienie tych danych Wnioskodawcy przez PGL LP naruszałoby bowiem prywatność osób fizycznych. Prywatność osób fizycznych stanowi wprost ustawową przesłankę ograniczenia dostępu do informacji publicznej wysłowioną w przywołanym powyżej art. 5 ust. 2 zd. 1 u.d.i.p. Ujawnienie danych konsumentów nabywających drewno od PGL. LP stanowiłoby naruszenie przepisów ustawy zdnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych ('u.o.d.o.”), do której przestrzegania w ramach prowadzonej działalności zobowiązane jest PGL LP zgodnie z art. 3 ust. 1 u.o.d.o., który stanowi, iż: "Ustawę stosuje się do organów państwowych, organów samorządu terytorialnego oraz do państwowych i komunalnych jednostek organizacyjnych." Imię i nazwisko konsumenta w powiązaniu z miejscem dokonania zakupu dają możliwość identyfikacji konkretnej osoby fizycznej, zatem należy je uznać za dane osobowe w rozumieniu art. 6 u.o.d.o. Wtym kontekście należy wskazać na trafne stanowisko Naczelnego Sądu Administracyjnego zawarte w wyroku z dnia 25 kwietnia 2014 r., sygn. | OSK 2499/13, w którym NSA wskazał, iż: '...] nałeży przyjąć, że prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu w zakresie udostępnienia danych osobowych, chyba że chodzi fo] informację o osobach pełniących funkcje publiczne, mających związek z pełnieniem tych funkcji, w tym o warunkach powierzenia i wykonywania funkcji, oraz przypadek, gdy osoba fizyczna lub przedsiębiorca rezygnują z przysługującego im prawa.” W analizowanej sprawie konsumenci — nabywcy drewna nie byli osobami pełniącymi funkcje publiczne ani osobami mającymi związek z pełnieniem funkcji publicznych. Osoby te nie zrezygnowały również z przysługującej im ochrony. Tym samym informacje te nie podlegają udostępnieniu z uwagi na ochronę prywatności i danych osobowych konsumentów, którzy nabyli drewno. W dalszej kolejności wskazać należy, że przepis art. 5 ust. 2 u.d.i.p. uzasadnia również odmowę udostępnienia skanów umów związanych z gospodarowaniem uzyskanym drewnem zawartych przez PGL LP z nabywcami drewna będących przedsiębiorcami. Udzielenie tych informacji w żądanym zakresie spowodowałoby bowiem naruszenie tajemnicy przedsiębiorcy. Przepisy u.d.i.p. nie zawierają definicji legalnej tajemnicy przedsiębiorcy, co powoduje konieczność zinterpretowania tego pojęcia, z uwzględnieniem reguł interpretacyjnych, a także piśmiennictwa oraz orzecznictwa — te z kolei zasadniczo prezentują zbieżność stanowisk w zakresie definiowania i relacjj wzajemnych pojęć „tajemnica przedsiębiorcy” i „tajemnica przedsiębiorstwa”. W konsekwencji należy wskazać, że tajemnica przedsiębiorstwa w świetle art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (dalej jako „u.z.n.k.") oznacza „nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności.” Biorąc pod uwagę powyższe należy wskazać, że zgodnie z orzecznictwem sądów administracyjnych „tajemnicę przedsiębiorcy wyprowadza się z tajemnicy przedsiębiorstwa. Stanowią ją informacje znane jedynie określonemu kręgowi osób i związane z prowadzoną przez przedsiębiorcę działalnością, wobec których podjął on wystarczające środki ochrony w celu zachowania ich poufności”. Dalej należy wskazać, że PGL LP należy niewątpliwie uznać za przedsiębiorcę. W orzecznictwie uznaje się, że Skarb Państwa reprezentowany przez odpowiednie Nadleśnictwo Lasów Państwowych prowadzi działalność gospodarczą w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej i jest przedsiębiorcą”. Jak też wynika z orzecznictwa sądów administracyjnych szczegółowe dane o zakupach drewna dokonywanych przez przedsiębiorców od PGL LP posiadają wartość gospodarczą (zob. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 listopada 2015 r., sygn. akt II 1313/15 (prawomocny). W tym samym wyroku uznano prawidłowość decyzji Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych odmawiającej udzielenia informacji m.in. o ilości drewna * Dz.U. Nr 153, poz. 1503) * Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 listopada 2014 r., sygn. II SAAWa 1108/14, utrzymanym w mocy wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 sierpnia 2016 r., sygn. akt: I OSK 387/15. * Postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 10 lutego 2011 r., sygn. akt IV CSK 272/10, LEX nr 787048, OSNC-ZD 2011/83/58, Biul.SN 2011/4/10;, Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 6 lipca 2011 r., sygn. akt | CSK 582/10, LEX nr 970063; Postanowienie Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z dnia 23 kwietnia 2012 r., sygn. akt | ACz 709/12, LEX nr 1148378 przydzielonego do zakupu przez dany podmiot oraz cen jednostkowych i łącznych stosowanych wobec poszczególnych nabywców. W tym kontekście nie ulega wątpliwości, że również szczegółowe informacje zawarte w umowach z nabywcami drewna, w tym m.in. przebieg uzgodnień warunków sprzedaży, warunki sprzedaży, formy zabezpieczenia umów, harmonogramy realizacji umów, czy poziom cen wypełniają materialny aspekt (element) definicji tajemnicy przedsiębiorstwa, o której mowa w art. 11 ust. 4 u.z.n.k., a zatem mogą stanowić tajemnicę przedsiębiorcy. Zważywszy zaś na aspekt formalny definicji tajemnicy przedsiębiorstwa kluczową — w zaistniałym stanie faktycznym — okolicznością pozostaje fakt, iż Dyrektor Generalny Lasów Państwowych dnia 6 paździemika 2010 r. wydał zarządzenie nr 48 „Wykaz informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa”. W załączniku nr 2 do tego zarządzenia wskazał, że do informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w PGL LP należą m.in. przebieg i wynik przetargów, aukcji i negocjacji handlowych w zakresie dotyczącym poszczególnych klientów, jak również informacje szczegółowe o nabywcach takie jak: — przebieg uzgodnień warunków sprzedaży, — warunki sprzedaży, — formy zabezpieczenia umów, harmonogramy realizacji umów, — poziom cen m masa sprzedanego drewna lub ilość innych towarów.” A zatem, mając na uwadze zakres tajemnicy przedsiębiorstwa wynikający z powołanego załącznika do zarządzenia nr 48 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych oraz treść umów zawieranych pomiędzy PGL LP, a przedsiębiorcami, uznać należy, iż w sposób dostateczny i jednoznaczny ujawniona została wola przedsiębiorców (PGI. LLP oraz jego kontrahentów - stron umów sprzedaży) co do zachowania w tajemnicy informacji o które ubiega się Wnioskodawca. PGL. LLP wyjaśnia że szczegółowe informacje zawarte w umowach sprzedaży drewna nie zostały dotychczas ujawnione do publicznej wiadomości i jako, że stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa PGL LP oraz każdorazowego kupującego to są konsekwentnie utrzymywane w poufności. Tak też uznał w przywołanym powyżej prawomocnym wyroku WSA w Warszawie uznając, że „L...] procedury poufności Dyrektor Generalny wprowadził zarządzeniem z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w sprawie ustalenia zasad klasyfikacji, ochrony i udostępniania informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w Państwowym Gospodarstwie Leśnym Lasy Państwowe, zastrzegł poufność informacji obejmujących zasady współpracy handlowej z kontrahentami, jak też wykazał, iż informacja ta ma dla PGL LP i jej kontrahentów znaczną wartość gospodarczą. Tym samym wykazał, iż odmowa udostępnienia wnioskowanej informacji opiera się na spełnionych przestankach z art. 5 ust. 2 u.d.i.p.” Niezależnie od powyższego nabywcom drewna mającym status przedsiębiorców przysługuje prawo do ochrony ich tajemnicy przedsiębiorcy. Przedsiębiorcy ci również nie zrezygnowali z przysługującego im prawa do ochrony tajemnicy przedsiębiorcy, a zatem PGL LP nie jest uprawnione do udostępnienia informacji ż uwagi na obowiązek ochrony tajemnicy swoich kontrahentów wynikający wprost z treści zawartych umów. Podsumowując, w świetle powyższego nie ulega wątpliwości, iż informacje zawarte w umowach z kontrahentami PGL LP wypełniają materialny element definicji tajemnicy przedsiębiorstwa. Co więcej, należy wyraźnie podkreślić, że są to informacje, co do których przedsiębiorcy (PGL LP we wskazanym zarządzeniu oraz jego kontrahenci - strony umów sprzedaży w treści tych umów) podjęli działania mające na celu ochronę ich poufności. Tym samym są one tajemnicą przedsiębiorstwa (w konsekwencji także tajemnicą przedsiębiorcy), ze względu na którą prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu. Niezależnie od powyższego PGL LP wskazuje, że standardowy wzór umowy sprzedaży drewna stosowany przez jednostki organizacyjne PGL LP jest publicznie dostępny pod adresem internetowym http://drewno zilp.lasy.gov.pl/drewno/, co umożliwia zapoznanie się z nim przez Wnioskodawcę i poznanie ogólnych warunków umownych na jakich zbywany jest surowiec drzewny przez PGL LP. Tym samym dostęp do informacji publicznej podlega ograniczeniu z uwagi na tajemnicę przedsiębiorstwa PGL LP. Dobrowolnie PGLLP nie rezygnuje z przysługującej mu ochrony, a zatem nie zachodzi przesłanka wyłączająca ochronę zawarta w art. 5 ust. 2 zd. 2 u.d.i.p. W świetle powyższych okoliczności, należało częściowo odmówić udostępnienia informacji publicznej. Realizując obowiązek wynikający z art. 16 ust. 2 pkt 2 w zw. zart. 17 ust. 1 u.d.i.p. wskazuję: " podmiotami, których dobro — prywatność w tym dane osobowe podlegają ochronie na podstawie art. 5 ust. 2 zd. 1 są osoby fizyczne, które nabyły drewno bez związku z działalnością gospodarczą lub zawodową (jako konsumenci); " podmiotem, którego dobro - tajemnica przedsiębiorcy podlega ochronie na podstawie art. 5 ust. 2 zd. 1 ustawy jest Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe. Pouczenie: Zgodnie z art. 17 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jednolity z dnia 13 października 2016r., Dz. U. 2016, poz. 1764 ze zm.), Wnioskodawca może zwrócić się do Nadleśniczego Nadleśnictwa Lubliniec o ponowne rozpatrzenie sprawy, w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji.