Odmowa nadania statusu osoby bezrobotnej #213

Treść

• Wniosek o udostępnienie informacji publicznej przez lukaszgorczynski 30 sierpnia 2023 09:22

• Wniosek o udostępnienie informacji publicznej przez PUP w Pruszkowie 5 września 2023 13:48

  Załączniki

  Scan_20230905_133852_001.jpg

  Z art. 2 ust. I pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2023 r. poz. 735 z późn. zm.) nie wynika wprost aby z mocy prawa członkostwo w zarządzie organizacji wykluczało możliwość uznania za osobę bezrobotną. Ww. przepis zawiera zamknięty katalog przesłanek, których wystąpienie wyklucza możliwość posiadania statusu osoby bezrobotnej i nie znajduje się w nich pełnienie wskazanej funkcji. A zatem możliwość przyznania członkowi zarządu organizacji pozarządowej statusu osoby bezrobotnej należy oceniać według jego zdolności i gotowości do podjęcia zatrudnienia, a brak tych okoliczności musi zostać udowodniony. poprzez analizę sytuacji konkretnej osoby. Zgodnie z opinią Wojewody Mazowieckiego, ustawa o promocji zatrudnienia określa dwa rodzaje przesłanek uznania i posiadania statusu osoby bezrobotnej — przesłanki pozytywne i negatywne. Przesłanki pozytywne to takie, które muszą zostać spełnione przez daną osobę aby mogła uzyskać bądź zachować status bezrobotnego. zaś negatywne to te, które występować nie mogą. Jedną z pozytywnych przesłanek jest zdolność i gotowość do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy. który to warunek musi zostać spełniony nie tylko w dniu rejestracji w organie zatrudnienia, ale przez cały okres posiadania statusu. Jednocześnie przepisy prawa nie zawierają definicji zdolności i gotowości do podjęcia zatrudnienia. Kwestia ta pozostawiona została zatem ustaleniu przez organy administracji i sądy. W orzecznictwie przyjmuje się. że pojęcie gotowości do pracy na gruncie ustawy o promocji zatrudnienia nie można utożsamiać wyłącznie z samą chęcią podjęcia przez zainteresowanego pracy, aczkolwiek taka deklaracja jest także niezbędna. Gotowość do pracy nie może sprowadzać się wyłącznie do czynników subiektywnych istniejących po stronie zainteresowanego. Musi być ona oceniana również w kategoriach obiektywnych i oznaczać rzeczywistą, faktyczną i aktualną możliwość podjęcia pracy, gdyż z tą kwestią wiąże się nabycie określonych praw podmiotowych do świadczeń publicznych. Gotowości do podjęcia zatrudnienia nie należy utożsamiać z brakiem jakiegokolwiek zajęcia lub całkowitym zakazem podejmowania przez bezrobotnego innego zajęcia, lecz z brakiem takich obowiązków. które będą kolidowały z realną możliwością podjęcia zatrudnienia. Rozpoznając sprawę, Urząd będzie zobowiązany wziąć pod uwagę wyżej wymienione kwestie.

  Scan_20230905_133852.jpg

  POWIATOWY URZĄD PRACY W PRUSZKOWIE CG UL. DRZYMAŁY 30, 05-800 PRUSZKÓW URZĄD PRACY TEL. 770-20-20, FAX 770-20-21 www. pruszkow.praca.gov.pl e-mail: sekretariat ©puppruszkow.pl Pruszków, dnia 05.09.2023 r. RA.0123.1.2023.IN Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych ul. Szpitalna5/3, 00-031 Warszawa Dotyczy: wniosku o udostępnienie informacji publicznej W odpowiedzi na zapytanie skierowane na skrzynkę e-mailową Urzędu w dniu 30.08.2023 r., Powiatowy Urząd Pracy w Pruszkowie wyjaśnia, iż nie prowadzi statystyk w zakresie wnioskowanych informacji. Z wyjaśnień pracowników realizujących zadania z zakresu rejestracji osób bezrobotnych wynika, iż do Urzędu zgłaszały się osoby wnioskujące o nabycie statusu osoby bezrobotnej jednocześnie pełniące funkcje w zarządzie wyłącznie spółek prawa handlowego. Nie posiadamy wiedzy, aby w roku 2022 sytuacja ta miała miejsce w zakresie osób pełniących funkcje w zarządzie organizacji pozarządowych. Wyjaśniam. iż rozpoznając sprawę osób pełniących funkcje w zarządzie organizacji pozarządowych jednocześnie wyrażających chęć ubiegania się o status bezrobotnego, niezbędne będzie ustalenie, czy pełnienie ww. funkcji umożliwia jednoczesne spełnienie przesłanek do przyznania statusu bezrobotnego. Kwestie dotyczące zobowiązań członka zarządu fundacji reguluje art. 10 ustawy z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 166), stanowi on, że zarząd fundacji kieruje jej działalnością oraz reprezentuje fundację na zewnątrz. Do kompetencji członka zarządu organizacji może należeć m. in. kierowanie działalnością polegające na realizacji celów statutowych organizacji, sprawowanie zarządu nad majątkiem, podpisywanie decyzji, tworzenie i znoszenie oddziałów terenowych, powoływanie oraz odwoływanie osób pełniących stanowiska kierownicze, ustalanie wielkości zatrudnienia, ustanawianie pełnomocników, czy też organizowanie pracy biura. Sfera reprezentacji obejmuje natomiast dokonywanie czynności w stosunkach zewnętrznych. Wobec czego, obowiązki te mogą choćby ograniczać gotowość do podjęcia pracy w pełnym wymiarze czasu pracy.