Działalność Zarządów Okręgowych Polskiego Związku Łowieckiego #45

Treść

• Wniosek o informacje dotyczące działałności Zarządu Okręgowego PZŁ przez SOWP 27 marca 2024 14:12

• Odpowiedź na maile z 27.03.2024 przez POLSKI ZWIĄZEK ŁOWIECKI-ZARZĄD OKRĘGOWY WARSZAWA 5 kwietnia 2024 13:37
  Ocena LLM: B) email jest odpowiedzią z POLSKI ZWIĄZEK ŁOWIECKI-ZARZĄD OKRĘGOWY WARSZAWA i zawiera odmowę odpowiedzi na
  pytania z wniosku o informację publiczną.

  Załączniki

  SPJXnfUby78MprZ3.png

  img08836.pdf

  Warszawa, dnia 04.04.2024 r. Sprawa-69905(Afedrowanie.siecobywatelska.pl DECYZJA W odpowiedzi na wniosek z dnia 27.03.2024 r. o udzielenie informacji publicznej, na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r. poz. 902) Zarząd Okręgowy Polskiego Związku Łowieckiego w Warszawie odmawia udostępnienia: 1. Sprawozdań z działalności Zarządu Okręgowego PZŁ (ŁOW-2) za lata gospodarcze 2018/2019, 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023 (5 ostatnich lat). 2. Uchwał Zarządu Okręgowego PZŁ, podjętych w okresie 01.01.2023-25.03.2024. 3. Informacji czy w okresie 01.01.2020 — 25.03.2024 Zarząd Okręgowy dokonywał darowizn finansowych na rzecz podmiotów zewnętrznych. 4. Zestawienia danych sprawozdawczości łowieckiej od 2020 r. do 2023 r. , za lata gospodarcze 2019/2020, 2020/2021, 2021/2022, 2022/2023. UZASADNIENIE Podmioty zobowiązane do udostępnienia informacji publicznej określone zostały w art. 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r. poz. 902). W stosunku do Polskiego Związku Łowieckiego (dalej zwany PZŁ) zastosowanie znajduje zapis ust. 1 pkt 5 tego artykułu. Zgodnie art. 4 ust. 1 pkt 5 ustawy o dostępie do informacji publicznej, obowiązane do udostępniania informacji publicznej są władze publiczne oraz inne podmioty wykonujące zadania publiczne, w tym podmioty reprezentujące inne osoby lub jednostki organizacyjne, które wykonują zadania publiczne lub dysponują majątkiem publicznym, oraz osoby prawne, w których Skarb Państwa, jednostki samorządu terytorialnego lub samorządu gospodarczego albo zawodowego mają pozycję dominującą w rozumieniu przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów. , Przepis art. 6 ust. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej stanowi, że udostępnieniu podlega informacja publiczna. W art. 1 ust. 1 ustawy zdefiniowano informację publiczną jako każdą informację o sprawach publicznych. Art. l ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej zastrzega zarazem, że jej przepisy nie naruszają przepisów innych ustaw określających odmienne zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami publicznymi. Stosownie do art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1995 r. Prawo łowieckie (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 1082) Polski Związek Łowiecki jest zrzeszeniem osób fizycznych i prawnych, które prowadzą gospodarkę łowiecką poprzez hodowlę i pozyskiwanie zwierzyny oraz działają na rzecz jej ochrony poprzez regulację liczebności populacji zwierząt łownych. Zgodnie z art. 35 ust. 3 ustawy Prawo łowieckie przepisy regulujące zasady gospodarki finansowej stowarzyszeń stosuje się odpowiednio do gospodarki finansowej Polskiego Związku Łowieckiego. Inny status Związku wynikający z powołanych regulacji uzasadnia wniosek, że nie można do niego stosować takich samych wymogów, jak stawia się organom administracji. W konsekwencji nie każda informacja będąca w dyspozycji PZŁ bądź odnosząca się do jego funkcjonowania będzie informacją publiczną podlegającą udostępnieniu w trybie ustawy Prawo łowieckie, lecz tylko ta, która odnosi się do wykonywania zadań publicznych lub gospodarowania mieniem publicznym (por. wyroki NSA z dnia 8 lipca 2015 r., sygn. akt I OSK 1514/14 i 7 października 2015 r., sygn. akt I OSK 1974/14). Tylko te bowiem kwestie ustawodawca traktuje jako informacje o sprawie publicznej, co oznacza, że pozostałą materię a contrario uznać należy za dane niebędącą informacją publiczną w rozumieniu art. 1 ust. l ustawy o dostępie do informacji publicznej. Taki wniosek znajduje potwierdzenie w art. 6l ust. 1 Konstytucji RP, wskazującym, że "obywatel ma prawo do uzyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne. Prawo to obejmuje również uzyskiwanie informacji o działalności organów samorządu gospodarczego i zawodowego, a także innych osób oraz jednostek organizacyjnych w zakresie, w jakim wykonują one zadania władzy publicznej i gospodarują mieniem komunalnym lub majątkiem Skarbu Państwa". Przedstawione ograniczenie zakresowe dostępu do informacji o działalności osób i jednostek innych niż organy władzy państwowej czy osoby pełniące funkcje publiczne oraz samorządy gospodarcze i zawodowe - przewidział już ustawodawca. Przyjęcie zatem, że od wskazanych w art. 4 ust. 1 pkt 5 ustawy o dostępie do informacji publicznej podmiotów można żądać innych informacji, niż z zakresu wykonywania zadań władzy publicznej czy gospodarowania mieniem publicznym - byłoby nadmierną ingerencją w sferę informacyjną tych podmiotów, wykraczającą poza standard konstytucyjny (patrz: wyrok NSA z dnia 3 sierpnia 2016 r., sygn. akt I OSK 702/16). Stwierdzić również należy, że zadania PZŁ o charakterze publicznym określił ustawodawca w art. 34 ustawy Prawo łowieckie, wskazując, że do zadań tego PZŁ należy: 1) prowadzenie gospodarki łowieckiej; 2) troska o rozwój łowiectwa i współdziałanie z administracją rządową i samorządową, jednostkami organizacyjnymi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe i parkami narodowymi oraz organizacjami społecznymi w ochronie środowiska przyrodniczego, w zachowaniu i rozwoju populacji zwierząt łownych i innych zwierząt dziko żyjących; 3) pielęgnowanie historycznych wartości kultury materialnej i duchowej łowiectwa; 4) ustalanie kierunków i zasad rozwoju łowiectwa, zasad selekcji populacyjnej i osobniczej zwierząt łownych; 5) czuwanie nad przestrzeganiem przez członków Polskiego Związku Łowieckiego prawa, zasad etyki, obyczajów i tradycji łowieckich; 6) prowadzenie dyscyplinarnego sądownictwa łowieckiego; 7) organizowanie szkolenia w zakresie prawidłowego łowiectwa i strzelectwa myśliwskiego; 8) prowadzenie i popieranie działalności wydawniczej i wystawienniczej o tematyce łowieckiej; 9) współpraca z pokrewnymi organizacjami zagranicznymi; 10) wspieranie i prowadzenie prac naukowych w zakresie gospodarowania zwierzyną; 11) prowadzenie i popieranie hodowli użytkowych psów myśliwskich i ptaków łowczych; Ila) podejmowanie działań mających na celu zwalczanie i zapobieganie rozprzestrzenianiu się chorób zakaźnych zwierząt łownych; 12) realizacja innych zadań zleconych przez ministra właściwego do spraw środowiska. W odniesieniu do gospodarki finansowej PZŁ wskazać należy na treść art. 35 ust. 112 ustawy Prawo łowieckie, który stanowi, że działalność Polskiego Związku Łowieckiego jest finansowana z funduszy własnych, wpisowego, składek członkowskich, zapisów i darowizn oraz dochodów z działalności gospodarczej, zaś dochód z działalności gospodarczej Polskiego Związku Łowieckiego oraz kół łowieckich służy wyłącznie realizacji ich celów statutowych i nie może być przeznaczony do podziału między członków. Przy tym mienie Polskiego Związku Łowieckiego i kół łowieckich nie podlega podziałowi między członków. / Podsumowując informacje objęte wnioskiem nie stanowią informacji publicznej, gdyż nie odnoszą się bezpośrednio do wykonywania zadań publicznych wskazanych w przepisach prawa, ani do gospodarowania mieniem publicznym. Stosownie do treści art. 17 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej może Pan/Pani w terminie 14 dni od otrzymania niniejszego pisma wystąpić do Zarządu Głównego Polskiego Związku Łowieckiego o ponowne rozpatrzenie sprawy. Łowczy Ukręgowy Zarządu Okręgowe 7 w Warzzawi (MaM ka w aż wojciech zzlył -............. aaa nę oe oe.oe. oo... Łowczy Okręgowy

• L.dz. 49.SŁK.24 POLSKI ZWIĄZEK ŁOWIECKI-ZARZĄD OKRĘGOWY WARSZAWA (Działalność Zarządów Okręgowych Polskiego Związku Łowieckiego #45)- decyzja odmowna mail23.04.2024 przez POLSKI ZWIĄZEK ŁOWIECKI-ZARZĄD OKRĘGOWY WARSZAWA 29 kwietnia 2024 11:47
  Ocena LLM: B) email jest odpowiedzią z POLSKI ZWIĄZEK ŁOWIECKI-ZARZĄD OKRĘGOWY WARSZAWA i zawiera odmowę odpowiedzi na
  pytania z wniosku o informację publiczną.

  
  

  Załączniki

  L.dz._49.SŁK.24_-_decyzja_odmowna_mail23.04.2024.pdf

  Polski Związek £owiecki Polish Hunting Association Association des Chasseurs Polonais L. dz. 49/SŁK/24 Warszawa, dnia 23 kwietnia 2024 r. Stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska DECYZJA Po rozpoznaniu wniosku Stowarzyszenia Sieć Obywatelska Watchdog Polska o ponowne rozpatrzenie sprawy z dnia 11 kwietnia 2024 r. w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej od decyzji z dnia 27 marca 2024 r., znak decyzji L.dz.27 SŁK_24 wniesionego na podstawie art. 17 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r. poz. 902) w zw. z art. 127 $ 1 k.p.a., Polski Związek Łowiecki podtrzymuje w całości swoją decyzję. UZASADNIENIE Stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska wnioskiem z dnia 22 marca 2024 r. wystąpiło do Polskiego Związku Łowieckiego (dalej zwany PZŁ) o udostępnienie informacji publicznej w zakresie: l. podania imion i nazwisk osób fizycznych zrzeszonych w Polskim Związku Łowieckim na dzień 22 marca 2024 r., 2. podania nazw osób prawnych zrzeszonych w Polskim Związku Łowieckim na dzień 22 marca 2024 r., 3. podania imion i nazwisk osób wchodzących na dzień 22 marca 2024 r. w skład Krajowego Zjazdu Delegatów Polskiego Związku Łowieckiego, 4. podania imion i nazwisk osób wchodzących na dzień 22 marca 2024 r. w skład Naczelnej Rady Łowieckiej, 5. podania imion i nazwisk osób wchodzących na dzień 22 marca 2024 r. w skład Zarządu Głównego, 6. podania imion i nazwisk osób wchodzących na dzień 22 marca 2024 r. w skład Głównego Sądu Łowieckiego i w skład okręgowych sądów łowieckich, 7. podania imion i nazwisk osób wchodzących na dzień 22 marca 2024 r. działających jako okręgowi rzecznicy dyscyplinarni, 8. podania imion i nazwisk osób wchodzących na dzień 22 marca 2024 r. w skład Kapituły Odznaczeń Łowieckich, 9. podania imion i nazwisk osób wchodzących na dzień 22 marca 2024 r. w skład okręgowych zjazdów delegatów Polskiego Związku Łowieckiego, Nowy Świat 35, PL 00-029 Warszawa, tel. 0048 22 55 65 500 NIP: PL5260300463, REGON: 000742279 email: pzlowQpziow.pl, http:/fwww.pzlow.pl Polski Związek £owiecki Polish Hunting Association Association des Chasseurs Polonais września 2002 r., II SAB 289/02). W sytuacji zaś gdy wnioskodawca żąda udzielenia informacji, które nie są informacjami publicznymi, lub takich informacji publicznych, w stosunku do których tryb dostępu odbywa się na odrębnych zasadach, organ nie ma obowiązku wydawania decyzji o odmowie udzielenia informacji, lecz zawiadamia jedynie wnoszącego, że żądane dane nie mieszczą się w pojęciu objętym przedmiotową ustawą (por. wyrok NSA Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie z 20 czerwca 2002 r., II SA/Lu 507/02). W związku z powyższym forma decyzji w przypadku, gdy podmiot odmawia udostępnienia informacji publicznej z tego powodu, że nie posiada żądanej informacji lub dana informacja nie ma waloru informacji publicznej, nie jest wymagana. Powyższe nie oznacza, że przyjęcie takiej formy przez podmiot niebędącym organem władzy publicznej, a obowiązany do udostępnienia informacji publiczne jest błędne. Rozbudowane uzasadnienie, wyjaśnienie statusu PZŁ oraz zakresu informacji podlegających udostępnieniu w ramach prowadzonej przez PZŁ działalności jest wypełnieniem obowiązków nałożonych na podmiot ponad określone ustawą obowiązki. Nadmieniamy, że PZŁ posiada własną, wewnątrzorganizacyjną procedurę w kwestii informacji publicznej. Uznanie przez podmiot niebędący organem władzy publicznej konkretnej informacji za niepodlegającej udostępnieniu w ramach ustawy o dostępie do informacji publicznej nie wyklucza możliwości zajęcia przez ten podmiot stanowiska odmiennego przez wzgląd na merytoryczne argumenty zawarte we wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Sformalizowanie tego rodzaju procedury przez podmiot niebędący organem władzy publicznej powinno być traktowane nie inaczej, jak gwarancja ochrony dla podmiotów wykonujących prawo do informacji publicznej, dająca możliwość zakwestionowania stanowiska podmiotu zobowiązanego. Stosownie do treści art. 21 ustawy o dostępie do informacji publicznej w zw. z art. 52iart. 53 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi można w terminie 30 dni od otrzymania niniejszego rozstrzygnięcia wnieść za pośrednictwem Polskiego Związku Łowieckiego skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Łowczy/Krajoy j Eugeniusz Grzes Nowy Świat 35, PL 00-029 Warszawa, tel. 0048 22 55 65 500 NIP: PL5260300463, REGON: 000742279 email: pzlowQ©Qpziow.pl, http://www.pzlow.pl

  pismo_przewodnie.pdf

  29.04.2024, 11:41 Sieć Obywatelska Watchdog Polska (poczta) - decyzja 49/SŁK/24 M z = BiuroSOWP Stowarzyszenie <biurosowpQsiecobywatelska.pl> decyzja 49/SŁK/24 1 wiadomość Marta Kuc <m.kucQpziow.pl> 23 kwietnia 2024 14:36 Do: biurosowpQsiecobywatelska.pl Dzień dobry, przesyłam w załączeniu pismo L.dz. 49/SŁK/24 Z poważaniem Marta Kuc Specjalista tel.: 690 588 297 ZNUAJ | polski Związek Łowiecki AN e PZŁ ul. Nowy Swiat 35, 00-029 Warszawa www.pzlow.pl ** Informacja dot. ochrony danych osobowych. Ta wiadomość wraz z załącznikami jest przeznaczona dla określonego adresata i może zawierać informacje poufne - chronione przez przepisy prawa. Jeśli wiadomość została przesłana omyłkowo, proszę zawiadomić o tym nadawcę poprzez wysłanie odpowiedzi, a następnie skasować tę wiadomość.Jakiekolwiek kopiowanie lub ujawnianie treści tej wiadomości jest zabronione. This message with all its attachments is intended for the specified recipient and may contain infomation tht is confidential - protected by provisions of law. If you have received it by mistake, please do let the sender know by reply, and then delete this message. Any copying or disclosure of its content is prohibited. =) 49.SŁK.24.pdf 179K https://mail.google.com/mail/b/AEoRXRRpdC9KVQQ37nSEIP_fIMqXczeQsYzJXeZWUEO4YMCwniFl/u/0/?ikzed3d999e534view=ptasearch=all... 11