Wyjaśnienia do ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia
i instytucjach rynku pracy
(wersja nr 1 z dnia 4 grudnia 2019 r.)
Wykaz skrótów, publikatorów:
v_ ustawa o promocji zatrudnienia — ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z
2019r. poz. 1482, z późn. zm.)
v ustawa o dowodach osobistych — ustawa z dnia 6 sierpnia 2010 r. o dowodach osobistych (Dz. U. z 2019 r. poz. 653, z późn. zm.)
v_ ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych — ustawa z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych
(Dz. U. z 2019r. poz. 1397, z późn. zm.)
w ustawa o rehabilitacji zawodowej — ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób
niepełnosprawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1172, z późn. zm.)
v PIP — Państwowa Inspekcja Pracy
v- ustawa o spółdzielniach socjalnych — ustawa z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1205)
v KP — ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. — Kodeks pracy (Dz. U. z 2019 r. poz. 1040, z późn. zm.)
v ustawa o fundacjach — ustawa z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach (Dz. U. z 2018 r. poz. 1491)
v ustawa — Prawo o adwokaturze — ustawa z dnia 26 maja 1982 r. — Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2019 poz. 1513, z późn. zm.)
v ustawa o radcach prawnych — ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U. z2018 r. poz. 2115, z późn. zm.)
v ustawa — Prawo o notariacie — ustawa z dnia 14 lutego 1991 r. — Prawo o notariacie (Dz. U. z 2019 r. poz. 540, z późn. zm.)
Y_ WSA — Wojewódzki Sąd Administracyjny
v_. NSA — Naczelny Sąd Administracyjny
v ustawa — Prawo przedsiębiorców — ustawa z dnia 6 marca 2018 r. — Prawo przedsiębiorców (Dz. U. poz. 646, z późn. zm.)
Y_ ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych — ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z
2019r. poz. 300, z późn. zm.)
vy KSH — ustawa z dnia 15 września 2000 r. — Kodeks spółek handlowych (Dz. U. z 2019 r. poz. 505, z późn. zm.)
v_ CEIDG — Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej
v ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych — ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.
U. z 2019 r. poz. 1387, z późn. zm.)
v_ ustawa o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne — ustawa z dnia 20
listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. z 2019
r. poz. 43, z późn. zm.)
Y KC- ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. — Kodeks cywilny (Dz. U. z 2019 r. poz. 1145, z późn. zm.)
v rozporządzenie w sprawie organizowania prac interwencyjnych — rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 24
czerwca 2014 r. w sprawie organizowania prac interwencyjnych i robót publicznych oraz jednorazowej refundacji kosztów z tytułu
opłaconych składek na ubezpieczenie (Dz. U. poz. 864)
w ustawa o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych — ustawa z dnia 23 października 2014 r. o zmianie ustawy o systemie
ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1831)
*-_ rozporządzenie w sprawie kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych — rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia
18 sierpnia 2017 r. w sprawie kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych (Dz. U. poz. 1632)
v ustawa — Prawo oświatowe — ustawa z dnia 21 maja 2019 r. — Prawo oświatowe (Dz. U. poz. 1148, z późn. zm.)
v rozporządzenie w sprawie ogólnych celów i zadań kształcenia w zawodach szkolnictwa branżowego oraz klasyfikacji zawodów
szkolnictwa branżowego — rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 15 lutego 2019 r. w sprawie ogólnych celów i zadań
kształcenia w zawodach szkolnictwa branżowego oraz klasyfikacji zawodów szkolnictwa branżowego (Dz. U. z 2019 r. poz.316)
v_ PUP — powiatowy urząd pracy
v ustawa o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego — ustawa z dnia 7 września 2007 r. o funkcjonowaniu górnictwa węgla
kamiennego (Dz. U. z 2019 r. poz. 1821, z późn. zm.)
v rozporządzenie w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy podczas eksploatacji maszyn i innych urządzeń technicznych do robót
ziemnych, budowlanych i drogowych - rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 20 września 2001 r. w sprawie bezpieczeństwa
i higieny pracy podczas eksploatacji maszyn i innych urządzeń technicznych do robót ziemnych, budowlanych i drogowych (Dz. U.
2018 r. poz. 583)
ustawa o zmianie ustawy — Prawo oświatowe — ustawa z dnia 22 listopada 2018 r. o zmianie ustawy - Prawo oświatowe, ustawy
o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2245, z późn. zm.)
KPA — ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. — Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096, z późn. zm.)
IPD — Indywidualny Plan Działania
FP — Fundusz Pracy
EFS — Europejski Fundusz Społeczny
FUS — Fundusz Ubezpieczeń Społecznych
SN - Sąd Najwyższy
KFS — Krajowy Fundusz Szkoleniowy
RIS — Rejestr Instytucji Szkoleniowych
PAI- Program Aktywizacja i Integracja
3
KAAAKKAKASAA
KRK KĘ
s SS
A
ZUS — Zakład Ubezpieczeń Społecznych
MF — Ministerstwo Finansów
ustawa o systemie oświaty — ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2019 r. poz. 1481, z późn. zm.)
ustawa o rzemiośle — ustawa z dnia 22 marca 1998 r. o rzemiośle (Dz. U. z 2018 r. poz. 1267, z późn. zm.)
rozporządzenie Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej w sprawie przeprowadzania badań lekarskich pracowników — rozporządzenie
Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 30 maja 1996 r. w sprawie przeprowadzania badań lekarskich pracowników, zakresu
profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie
pracy (Dz. U. z 2016 r. poz. 2067)
ustawa o służbie medycyny pracy — ustawa z dnia 27 czerwca 1997 r. o służbie medycyny pracy (Dz. U. z 2019 r. poz. 1175, z poźn.
zm.)
rozporządzenie Ministra Zdrowia w sprawie sprawowania przez służbę medycyny pracy profilaktycznej opieki zdrowotnej nad
osobami objętymi opieką na ich wniosek — rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 21 czerwca 2010 r. w sprawie sprawowania przez
służbę medycyny pracy profilaktycznej opieki zdrowotnej nad osobami objętymi opieką na ich wniosek (Dz. U. poz. 758)
rozporządzenie w sprawie prowadzenia usług rynku pracy — rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja
2014r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji oraz trybu i sposobów prowadzenia usług rynku pracy (Dz. U. poz. 667)
ustawa o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach — ustawa z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i
archiwach (Dz. U. z 2019 r. poz. 553, z późn. zm.)
ustawa o PIP — ustawa z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz. U. z 2019 r. poz. 1251)
w sprawie kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych — rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 18 sierpnia
2017r. w sprawie kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych (Dz. U. poz. 1632)
ustawa - Prawo zamówień publicznych — ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. — Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz.
1843)
ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej — ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach
dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2018 r. poz. 362, z późn. zm.)
rozporządzenie w sprawie zasiłku dla bezrobotnych — rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 18 sierpnia 2009 r.
w sprawie szczegółowego trybu przyznawania zasiłku dla bezrobotnych, stypendium i dodatku aktywizacyjnego (Dz. U. poz. 1189)
ustawa o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 — ustawa z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. z 2019 r.
poz. 409, z późn. zm.)
ustawa o pomocy społecznej — ustawa z dnia 12 marca 2014 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1507, z późn. zm.)
ustawa o zatrudnieniu socjalnym — ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 217, z późn.
zm.)
ustawa o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina — ustawa z dnia 12 maja 2011 r.
o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina (Dz. U. z 2019 r. 1534)
ustawa o kołach gospodyń wiejskich — ustawa z dnia 9 listopada 2018 r. o kołach gospodyń wiejskich (Dz. U. poz. 2212, z późn. zm.)
ustawa o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego — ustawa z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych
z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz. U. z 2019 r. poz. 645, z późn. zm.)
ustawa o zmianie ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa oraz niektórych
innych ustaw — ustawy z dnia 15 maja 2015 r. o zmianie ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie
choroby i macierzyństwa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 1066, z późn. zm.)
rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków odbywania stażu przez bezrobotnych - rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki
Społecznej z dnia 20 sierpnia 2009 r. w sprawie szczegółowych warunków odbywania stażu przez bezrobotnych (Dz. U. poz. 1160)
rozporządzenie w sprawie przygotowania zawodowego dorosłych — rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia
11 kwietnia 2014 r. w sprawie przygotowania zawodowego dorosłych (Dz. U. poz. 497)
ustawa o emeryturach i rentach — ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1270, z późn. zm.)
ustawa o dostępie do informacji publicznej — ustawa z dnia z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U.
z 2019r. poz. 1429)
BIP — Biuletyn Informacji Publicznej
KSAP — Krajowa Szkoła Administracji Publicznej
KFS — Krajowy Fundusz Szkoleniowy
ustawa o działalności pożytku publicznego — ustawa zdnia z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
io wolontariacie (Dz. U. z 2019 r. poz. 688, z późn. zm. )
ustawa o finansach publicznych - ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 869, z późn. zm.)
rozporządzenie w sprawie programów specjalnych — rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014 r.
w sprawie programów specjalnych (Dz. U. poz. 638)
ustawa o minimalnym wynagrodzeniu — ustawa z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U.
z 2018 r. poz. 2177, z późn. zm.)
rozporządzenie w sprawie rejestracji bezrobotnych i poszukujących pracy — rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z
dnia 12 listopada 2012 r. w sprawie rejestracji bezrobotnych i poszukujących pracy (Dz. U. poz. 1299)
ustawa o Służbie Więziennej — ustawa z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1427, z późn. zm.)
ustawa o komornikach sądowych i egzekucji — ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji (Dz. U. z 2018 r.
poz. 1309, z późn. zm.)
ustawa o zawodach lekarza i lekarza dentysty — ustawa z dnia 5 grudnia 1996 r. o zawodach lekarza i lekarza dentysty (Dz. U.
z 2019r. poz. 537, z późn. zm.)
ustawa o pracownikach samorządowych — ustawa z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2019 r.
poz. 1282)
ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych - ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz.
U. z 2019r. poz. 865, z późn. zm.)
rozporządzenie w sprawie KFS — rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie przyznawania
środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego (Dz. U. z 2018 r. poz. 117)
ustawa o ochronie danych osobowych — ustawa o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1000, z późn. zm.)
ustawa o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych — ustawa z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych
(Dz. U. z 2019r. poz. 330, z późn. zm.)
ustawa o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin — ustawa z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu
emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin (Dz. U. z 2019 r. poz. 289, z późn. zm.)
KRiO — ustawa z dnia 25 lutego 1964 r. — Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz. U. z 2019 r. poz. 2096)
rozporządzenie w sprawie organizowania prac społecznie użytecznych — rozporządzenie z Ministra Rodziny, Pracy i Polityki
Społecznej z dnia 21 grudnia 2017 r. w sprawie organizowania prac społecznie użytecznych (Dz. U. poz. 2447)
ustawa o Policji — ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2019 r. poz. 161, z późn. zm.)
rozporządzenie w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych — rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r.
w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 2437)
rozporządzenie w sprawie dodatku do wynagrodzenia dla pracowników publicznych służb zatrudnienia — rozporządzenie Ministra
Pracy i Polityki Społecznej z dnia 8 października 2013 r. w sprawie dodatku do wynagrodzenia dla pracowników publicznych służb
zatrudnienia (Dz. U. poz. 1219)
ustawa o VAT — ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2018 r. poz. 2174, z późn. zm.)
rozporządzenie w sprawie świadectw, dyplomów państwowych i innych druków — rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia
27 sierpnia 2019 r. w sprawie świadectw, dyplomów państwowych i innych druków (Dz. U. z 2019 r. poz. 1700)
ustawa o cudzoziemcach — ustawa z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2018 r. poz. 2094, z późn. zm.)
ustawa o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej — ustawa z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew
przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769)
rozporządzenie w sprawie przypadków, w których powierzenie wykonywania pracy cudzoziemcowi na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej jest dopuszczalne bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę — rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej
z dnia 21 kwietnia 2015 r. w sprawie przypadków, w których powierzenie wykonywania pracy cudzoziemcowi na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej jest dopuszczalne bez konieczności uzyskania zezwolenia na pracę (Dz. U. z 2018 r. poz. 2273)
ustawa — Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce — ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. — Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U.
poz. 1668, z późn. zm.)
ustawa o praktykach absolwenckich — ustawa z dnia 17 lipca 2009 r. o praktykach absolwenckich (Dz. U. z 2018 r. poz. 1244)
ustawa o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej — ustawa z dnia 6 marca 2018 r. o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych i innych osób
zagranicznych w obrocie gospodarczym na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1079, z późn. zm.)
rozporządzenie w sprawie określenia przypadków, w których zezwolenie na pracę cudzoziemca jest wydawane bez względu na
szczegółowe warunki wydawania zezwoleń na prace cudzoziemców — rozporządzenie Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej z dnia
29 stycznia 2009 r. w sprawie określenia przypadków, w których zezwolenie na pracę cudzoziemca jest wydawane bez względu na
szczegółowe warunki wydawania zezwoleń na prace cudzoziemców (Dz. U. z 2019 r. poz. 154)
ustawa o delegowaniu — ustawa z dnia 10 czerwca 2016 r. o delegowaniu pracowników w ramach świadczenia usług (Dz. U. z 2018 r.
poz. 2206)
rozporządzenie w sprawie minimalnego wynagrodzenia za pracę — rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w
sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokości minimalnej stawki godzinowej w 2020 r. (Dz. U. poz. 1778)
rozporządzenie w sprawie podklas działalności według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD), w których wydawane są zezwolenia
na pracę sezonową cudzoziemca — rozporządzenie Ministra Rodziny Pracy i Polityki Społecznej z dnia 8 grudnia 2017 r. w sprawie
podklas działalności według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD), w których wydawane są zezwolenia na pracę sezonową
cudzoziemca (Dz. U. poz. 2348, z późn. zm.)
rozporządzenie w sprawie wydawania zezwolenia na pracę cudzoziemca — rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki
Społecznej z dnia 7 grudnia 2017 r. w sprawie wydawania zezwolenia na pracę cudzoziemca oraz wpisu oświadczenia o powierzeniu
wykonywania pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń (Dz. U. poz. 2345)
ustawa o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników — ustawa z dnia 13 kwietnia 2018 r. o zmianie ustawy o ubezpieczeniu
społecznym rolników oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 858)
rozporządzenie w sprawie wiz dla cudzoziemców — rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 19 kwietnia
2019 r. w sprawie wiz dla cudzoziemców (Dz. U. poz. 782)
rozporządzenie w sprawie państw, do których obywateli stosuje się niektóre przepisy dotyczące zezwolenia na pracę sezonową —
rozporządzenie Ministra Rodziny Pracy i Polityki Społecznej z dnia 8 grudnia 2017 r. w sprawie państw, do których obywateli stosuje
się niektóre przepisy dotyczące zezwolenia na pracę sezonową oraz przepisy dotyczące oświadczenia o powierzeniu wykonywania
pracy cudzoziemcowi (Dz. U. poz. 2349)
Jia mumii i, —
Sam fakt członkostwa w spółdzielni socjalnej nie oznacza automatycznego
zatrudnienia w tej spółdzielni, bycia jej członkiem-założycielem, mimo brzmienia
art. 2 ust. I ustawy o spółdzielniach socjalnych, zatem nie stanowi podstawy
do pozbawienia statusu bezrobotnego.
| Dtratubu.
W przypadku, gdy osoba jest członkiem zarządu fundacji, konieczne jest
uwzględnienie tego faktu przy badaniu jej zdolności i gotowości do podjęcia
zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, gdyż zgodnie z art. 10 ustawy o fundacjach
zarząd fundacji kieruje jej działalnością oraz reprezentuje fundację na zewnątrz.
Niemniej jednak z uwagi na cel w jakim tworzona jest fundacja, bycie członkiem
zarządu automatycznie nie skutkuje niemożnością nabycia/posiadania statusu
bezrobotnego, tak jak ma to miejsce w przypadku bycia członkiem zarządu spółki
prawa handlowego.
Jeżeli zatem osoba będąca członkiem zarządu fundacji nie osiąga z tego tytułu
6
żadnego przychodu i nie podlega ubezpieczeniom społecznym oraz oświadcza,
że jest zdolna i gotowa do podjęcia zatrudnienia, może zyskać status osoby
bezrobotnej, o ile spełnia pozostałe warunki określone w art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy
o promocji zatrudnienia.
