Powiatowy Urząd Pracy
we Wrocławiu
50-525 Wrocław, ul. Gliniana 20-22,
tel. 71 7701 600
wrwr©pup-wrocaw.pl http:/ wrodaw.praca.gow.pi /
SR.617.451.2023.EM Wrocław, 26.09.2023
Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych
ul. Szpitalna 5/3
00-031 Warszawa
W odpowiedzi na pismo z dnia 13.09.2023 informuję, że, na podstawie art. 13
ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej przedłużam
termin udzielenia informacji publicznej do 2 miesięcy, tj. do dnia 13.11.2023. W roku
2022 wydano 661 decyzji orzekających o odmowie uznania za osobę bezrobotną. Urząd
nie prowadzi statystyk w przedmiocie przyczyn odmowy rejestracji. W związku
z koniecznością przetworzenia informacji oraz dużym obciążeniem bieżącymi obowiązkami
pracowników Działu Ewidencji powiadamiam jak na wstępie.
Jednocześnie nadmieniam, że podstawą prawną do uznania za osobę bezrobotną jest art.
2 ust. 1 pkt 2 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jedn. Dz.U.
z 2023 r., poz 735). Przepis ten zawiera definicję legalną bezrobotnego i jako jedną
z przesłanek warunkujących uznanie za bezrobotnego wymienia zdolność i gotowość
do podjęcia pracy w pełnym wymiarze czasu pracy zaś dla osób niepełnosprawnych -
w połowie tego wymiaru.
Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy bezrobotny — oznacza to osobę, o której mowa w art.
1 ust. 3 pkt 1 i 2 lit. a-g oraz i-m oraz osobę, o której mowa w art. 1 ust. 3 pkt 2 lit. ha,
która bezpośrednio przed rejestracją jako bezrobotna była zatrudniona nieprzerwanie na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez okres co najmniej 6 miesięcy, oraz osobę, o
której mowa w art. 1 ust. 3 pkt 3, 4 i 4a, niezatrudnioną i niewykonującą innej pracy
zarobkowej, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia w pełnym wymiarze czasu pracy
obowiązującym w danym zawodzie lub w danej służbie albo innej pracy zarobkowej albo
jeżeli jest osobą niepełnosprawną, zdolną i gotową do podjęcia zatrudnienia co najmniej w
połowie tego wymiaru czasu pracy, nieuczącą się w szkole, z wyjątkiem uczącej się w
szkołach dla dorosłych lub przystępującej do egzaminu eksternistycznego z zakresu
programu nauczania tej szkoły oraz uczącej się w branżowej szkole II stopnia i szkole
policealnej, prowadzącej kształcenie w formie stacjonarnej lub zaocznej, lub w szkole
wyższej, gdzie studiuje na studiach niestacjonarnych, zarejestrowaną we właściwym dla
miejsca zameldowania stałego lub czasowego powiatowym urzędzie pracy oraz
poszukującą zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej.
Dalej zaś ustawodawca w definicji legalnej bezrobotnego wymienia przesłanki
negatywne, do których m.in. należy nieosiąganie przychodów w wysokości wyższej niż
połowa minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz niepodleganie ubezpieczeniu
społecznemu z wyjątkiem ubezpieczenia społecznego rolników.
Okoliczność, czy dana osoba spełnia warunki niezbędne do uzyskania statusu osoby
bezrobotnej jest w każdym przypadku indywidualnie i szczegółowo badana.
Powiatowy Urząd Pracy we Wrocławiu, stosując przepisy ustawy o promocji zatrudnienia i
instytucjach rynku pracy korzysta również z wyjaśnień Ministerstwa Rodziny i Polityki
Społecznej (wersja nr 1 z dnia 4 grudnia 2019 r. - fragment w załączeniu).
Zgodnie z cytowanymi wyjaśnieniami „w przypadku, gdy osoba jest członkiem zarządu
organizacji pozarządowej, konieczne jest uwzględnienie tego faktu przy badaniu jej
zdolności i gotowości do podjęcia zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej gdyż, zgodnie
z art. 10 ustawy o fundacjach zarząd fundacji kieruje jej działalnością oraz reprezentuje
fundację na zewnątrz. Niemniej jednak, z uwagi na cel w jakim tworzona jest fundacja lub
stowarzyszenie, bycie członkiem zarządu automatycznie nie skutkuje niemożnością
nabycia/posiadania statusu bezrobotnego, tak jak ma to miejsce w przypadku bycia
członkiem zarządu spółki prawa handlowego. Jeśli więc osoba będąca członkiem zarządu
fundacji nie osiąga z teg o tytułu żadnego przychodu i nie podlega ubezpieczeniom
społecznym oraz oświadcza, że jest zdolna i gotowa do podjęcia zatrudnienia może
uzyskać status osoby bezrobotnej, o ile spełnia pozostałe warunki określone w art. 2 ust.1
pkt 2 ustawy o promocji zatrudnienia."
Wyciąg z treści powyższych wyjaśnień, w zakresie przez Państwa wnioskowanym,
przesyłamy w załączeniu.
Signature Not ified
Dokument podpisan ez Rafał
Niewiadomski, Dyrekfor PUP Wrocław
Data: 2023.09.27 13;3p:57 CEST
