MIEJSKI URZĄD PRACY W LUBLINIE
= ul. Niecała 14, 20-080 Lublin,
tel. (81) 466-52-00. fax (81) 466-52-01,
URZĄD PRACY https://muplublin.praca.gov.pl luluQ)praca.gov.pl, mupQQmup.lublin.pl
REGON :431213647 NIP: 712-252-48-48
MUP.PKIII.014.9.2023.5G Lublin, dnia 06 września 2023 r.
Ogólnopolska Federacja Organizacji Pozarządowych
ul. Szpitalna 5/3
00-031 Warszawa
adres e-mail: sprawa-55232Q)pytania.ofop.eu
Odpowiadając na wniosek z dnia 30 sierpnia 2023 r., o udostępnienie informacji publicznej
w sprawie dotyczącej odmów nadania statusu osoby bezrobotnej osobom pełniącym nieodpłatnie
funkcję w zarządzie organizacji pozarządowej uprzejmie informuję iż:
1." Liczba osób, którym odmówiono nadania statusu osoby bezrobotnej w 2022 roku, ze względu na
Jaki, że nieodpłatnie pełniły funkcję w zarządzie organizacji pozarządowej.
2. „Jeżeli nastąpiła taka odmowa, prosimy o podanie podstawy prawnej, na której opierały się decyzje
odmawiające nadania statusu osoby bezrobotnej dla ww. osób.”
W roku 2022 nie wydano żadnej decyzji o odmowie przyznania statusu osoby bezrobotnej ze
względu na fakt nieodpłatnego pełnienia funkcji w zarządzie organizacji pozarządowej.
3. „Informacje na temat wytycznych, instrukcji lub innych dokumentów regulujących procedury
odmowy nadania statusu osoby bezrobotnej dla osób pełniących funkcję w zarządzie organizacji
pozarządowej.
Podstawę prawną wydania decyzji o odmowie przyznania statusu osoby bezrobotnej
ze względu na fakt nieodpłatnego pełnienia funkcji w zarządzie organizacji pozarządowej stanowi
tutaj art. 2 ust. | pkt 2 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2023 r.
poz. 735 z późn. zm.), zgodnie z którym status bezrobotnego przysługuje osobie niezatrudnionej
i niewykonującej innej pracy zarobkowej, zdolnej i gotowej do podjęcia zatrudnienia w pełnym
wymiarze czasu pracy obowiązującego w danym zawodzie lub służbie albo innej pracy zarobkowej,
albo jeżeli jest to osoba niepełnosprawna, zdolnej i gotowej do podjęcia zatrudnienia co najmniej
w połowie tego wymiaru czasu pracy. Bezrobotnym może być jedynie osoba niepozostająca w
stosunku pracy czy stosunku służbowym oraz niewykonująca innej pracy zarobkowej i to niezależnie
od wysokości uzyskiwanego z tego tytułu dochodu.
Dodatkowe wytyczne w powyższej kwestii sformułowało Ministerstwo Rodziny, Pracy
i Polityki Społecznej w wyjaśnieniach do ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia
i instytucji rynku pracy. Zgodnie z nimi prezes oraz członek zarządu działającej spółki z 0.0.
w przypadku, nawet gdy jest to podmiot non profit, w zasadzie nie może uzyskać statusu
bezrobotnego z uwagi na brak pełnej gotowości do podjęcia zatrudnienia. Aby potwierdzić pełną
gotowość do pracy prezes spółki lub członek zarządu musiałby szczegółowo uzasadnić i potwierdzić
swoje stanowisko np. poprzez wskazanie bardzo ograniczonej działalności spółki, brak kontraktów.
faktyczny brak działalności spółki itp. Jednocześnie, na potwierdzenie tych kwestii musiałby złożyć
dokumenty wystawione przez spółkę. Tylko w ten sposób mógłby wykazać pełną gotowość do pracy
pomimo piastowanej funkcji. Samo oświadczenie (nie poparte żadnymi dokumentami spółki,
szczegółowymi oświadczeniami) jest niewystarczające, gdyż stoi w sprzeczności z obowiązkami jakie
nakłada na zarząd spółki Kodeks Spółek Handlowych.
MIEJSKI URZĄD PRACY W LUBLINIE
a ul. Niecała 14, 20-080 Lublin,
tel. (81) 466-52-00. fax (81) 466-52-01,
URZĄD PRACY https://muplublin.pracstgov.pl luluQ)praca.gov.pl. mupQQmup.lublin.pl
REGON : 431213647 NIP: 712-252-48-48
Jednocześnie, zgodnie z linią orzeczniczą sądów, członkowstwo w zarządzie fundacji czy
stowarzyszenia może nie uprawniać osoby wykazującej aktywność w postaci członkowstwa
w zarządzie osoby prawnej jednostki będącej organizacją pozarządową do posiadania statusu osoby
bezrobotnej, bowiem rzutuje to na jej możliwy brak gotowości do podjęcia pracy (tak np. wyrok
Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 stycznia 2018 r. sygn. akt I OSK 2666/17,
wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 stycznia 2019 r.
sygn. akt IV SA/GI 963/18).
1. Dane podmiotu udostępniającego powyższą informację publiczną: Miejski Urząd Pracy
w Lublinie;
2. Osoba, która wytworzyła informację i odpowiada za jej treść: Lidia Jarosz — Zastępca Kierownika
Działu Ewidencji i Świadczeń, Gabriela Stola — Zastępca Kierownika Działu Prawnego (w zakresie
wskazania linii orzeczniczej sądów).
3. Osoba, która udostępniła informację: Katarzyna Kępa - Dyrektor MUP w Lublinie;
4. Data udostępnienia informacji:. 06 września 2023 r.
Z poważaniem
„e. Pre. fa Miasta Łuulu.
ML" EKTOR
Aiejskiego lu Pracy w Lublinie
mgr rzyna Kępa
