Minister
Finansów
Warszawa, 19 marca 2024 roku
Sprawa: Informacja publiczna
Znak sprawy: BMI1.0123.653.2024
Kontakt: Kancelaria MF
tel.: +48 22 6945555
e-mail: kancelariaQmf.gov.pl
Szymon Osowski
Katarzyna Batko-Tołuć
Stowarzyszenie Sieć Obywatelska
Watchdog Polska
sprawa-62096Qfedrowanie.siecobywatelska.pl
Dotyczy wniosku z 2 lutego 2024 roku*
o udostępnienie informacji publicznej
Szanowni Państwo,
w trybie ustawy o dostępie do informacji publicznej! oraz w nawiązaniu do pisma
BMI1.0123.653.2024 z 15 lutego 2024 roku informuję, co następuje.
Ad 1. Asesor KAS nie występuje w strukturze stanowisk jednostek KAS. Jest to
dodatkowa rola, a nie stanowisko pracy/służby. W związku z powyższym osoby
pełniące rolę asesora nie otrzymują indywidualnego zakresu czynności
uwzględniającego zadania asesora.
Ad 2. Dane wgstanu na dzień złożenia wniosku, tj. 7.02.2024 r.
VG liczba
asesorów
IAS Bydgoszcz 4
IAS Gdańsk
IAS Kielce
IAS Kraków
IAS Lublin
IAS Łódź
IAS Opole
IAS Poznań
©|RAIWIWIWIN IK
*wpływ do urzędu 7 lutego 2024 roku
tel.: +48 22 6945555 ul. Świętokrzyska 12
fax: +48 22 694 36 84 00-916 Warszawa
gov.pl/finanse
e-mail: kancelariaQmf.gov.pl
1/3
2/3
IAS Rzeszów
2
IAS Szczecin
2
IAS Zielona
Góra
1
Ad 3. Rekrutacja miała charakter wewnętrzny i była skierowana do pracowników
i funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej w KAS. Poszczególne etapy stanowiące
proces rekrutacji wewnętrznej nie stanowią informacji publicznej.
Ad 4. Żaden asesor pracujący/pełniący służbę w Ministerstwie Finansów nie
otrzymał nagrody w związku z pełnieniem roli asesora.
Ad 5. Dodatki mają charakter uznaniowy i na dzień złożenia wniosku nie było
przyznanych dodatków dla asesorów pracujących/pełniących służbę
w Ministerstwie Finansów.
Ad 6. Ministerstwo Finansów nie posiada informacji w tym zakresie.
Ad 7. Żądane informacje dotyczą sfery stosunku pracy, tym samym nie stanowią
informacji publicznej*.
Ad 8. Dokument zawierający informacje dotyczące działań asesorów jest
dokumentem o charakterze wewnętrznym i jako taki nie stanowi informacji
publicznej**.1 Zawiera on w szczególności informacje dotyczące warunków
i przebiegu oceny zintegrowanej, narzędzi wykorzystywanych podczas sesji, zasad
sporządzania raportu, udzielania informacji zwrotnej, standardów pracy asesorów.
Ad 9. Ministerstwo Finansów nie posiada informacji aby ktokolwiek z asesorów
pracujących/pełniących służbę w Ministerstwie Finansów otrzymał awans
stanowiskowy powiązany z wykonywaniem roli asesora KAS.
Podstawa Prawna
1. Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U.
z 2022 r. poz. 902).
Osoba odpowiedzialna za treść informacji
Macie Żuławski, Zastępca Dyrektor Departamentu Budżetu, Majątku i Kadr
Krajowej Administracji Skarbowej
* W wyroku z 15.11.2013 r. I OSK 1044/13 NSA stwierdził: „Dla przypisania pełnienia funkcji
publicznych istotne jest posiadanie prawa do działania wyraźnie wpływającego na podejmowanie
decyzji (nie tylko w sensie procesowych rozstrzygnięć) w tej materii.”. Zatem nie każda
informacja związana z zatrudnieniem w podmiotach wykonujących zadania publiczne jest
informacją publiczną: po pierwsze ma ona dotyczyć osób pełniących funkcje publiczne, a po
drugie, konieczne jest istnienie powiązania tej informacji z pełnieniem funkcji publicznych;
brak takiego związku co do zasady powoduje, że dana informacja nie ma charakteru
informacji publicznej, a tym samym nie podlega udostępnieniu.
** Jak zauważył Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 15 lipca 2021 r., sygn. akt:
III OSK 3335/21, „Również w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego wielokrotnie
zwracano uwagę, że zasadniczo dokumentacja o charakterze wewnętrznym bądź też aktywność
o charakterze technicznym stanowią taki rodzaj aktywności podmiotu, który nie jest nośnikiem
informacji publicznej. (…) W orzecznictwie NSA podnosi się ponadto, że dokumentem
wewnętrznym jest "dokument, który nie jest skierowany do podmiotów zewnętrznych. Dokument
taki może służyć wymianie informacji między pracownikami danego podmiotu, może określać
zasady ich działania w określonych sytuacjach, może też być fragmentem przygotowań do
powstania aktu będącego formą działalności danego podmiotu" (wyrok NSA z dnia 18 sierpnia
2010 r., sygn. akt I OSK 851/10).”
3/3
Informację udostępniła z dniem nadania osoba niżej podpisana
Z upoważnienia Ministra Finansów
Urszula Sojka
Zastępca Dyrektora
Biura Ministra
